新聞背景：
一年多前，交通部聯(lián)合七部委頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）。中國(guó)成為全球首個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)承認(rèn)網(wǎng)約車合法地位的國(guó)家。隨后，中國(guó)各地密集出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。目前，已有133個(gè)城市公布網(wǎng)約車新政。如今，網(wǎng)約車合法化一年有余，各地新政亦陸續(xù)跨越過(guò)渡期。然而，打車難、打車貴的難題依然未解，甚至有反彈跡象。難以取得的經(jīng)營(yíng)證和駕駛證、游走在灰色地帶的平臺(tái)和司機(jī)，讓人們對(duì)網(wǎng)約車的未來(lái)產(chǎn)生疑慮。（8月21日《人民日?qǐng)?bào)海外版》）
“管得過(guò)死”導(dǎo)致網(wǎng)約車市場(chǎng)衰落？
網(wǎng)約車曾經(jīng)有過(guò)令人驚喜的黃金時(shí)代，不過(guò)那是在《辦法》出臺(tái)之前，尚處于市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)中�！掇k法》的出臺(tái)，促使網(wǎng)約車依法經(jīng)營(yíng)、理性競(jìng)爭(zhēng)，從無(wú)序發(fā)展到有序監(jiān)管，形成良幣驅(qū)逐劣幣的態(tài)勢(shì)。于是，有些不合規(guī)的網(wǎng)約車被淘汰了，網(wǎng)約車變少了，消費(fèi)端打車變難了，打車價(jià)格也貴了。
不得不說(shuō)，網(wǎng)約車的確存在著“管得過(guò)死”的問(wèn)題，而且是導(dǎo)致網(wǎng)約車市場(chǎng)衰落的主因。確切地講，就是一些城市的細(xì)則“管”得過(guò)細(xì)，“則”得太緊，呈現(xiàn)出以管為主的傳統(tǒng)治理思維�？陀^而言，各地細(xì)則對(duì)平臺(tái)、車輛和司機(jī)等三要素提出管理要求無(wú)可厚非，但是如果加上“三證””（道路經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證），再對(duì)車輛排量、軸距加以限制，一些城市更強(qiáng)調(diào)網(wǎng)約車須為本地號(hào)牌、駕駛員須為本地戶籍等等。一大堆必須的監(jiān)管條件下來(lái)，無(wú)異于給網(wǎng)約車戴上了緊箍咒�！�詳細(xì)】
網(wǎng)約車合法化后，基于多數(shù)地方新政的“尺度”，有人形象的說(shuō)，網(wǎng)約車的“打怪”之旅才剛剛開始。比如，依照現(xiàn)有政策，網(wǎng)約車企業(yè)必須在每個(gè)地方獲得牌照。而一周年之際，在全國(guó)近3000個(gè)縣市中，向網(wǎng)約車企業(yè)頒發(fā)牌照的只占到一小部分。依照這一速度，“合法化”的落地過(guò)程之漫長(zhǎng)可以想見(jiàn)�！�詳細(xì)】
網(wǎng)約車監(jiān)管應(yīng)避免“空心化”
網(wǎng)約車平臺(tái)的商業(yè)模式?jīng)Q定了它需要吸引大量的司機(jī)提供服務(wù)，以提高自己的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)�？梢岳斫�，網(wǎng)約車平臺(tái)需要不斷擴(kuò)張業(yè)務(wù)，但也必須承擔(dān)隨之而來(lái)的管理成本。支持創(chuàng)新不等于為所欲為，政府的規(guī)制必然會(huì)減緩業(yè)務(wù)量的成長(zhǎng)，但“野蠻生長(zhǎng)”的紅利并不可持續(xù)，定會(huì)反噬消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信心。網(wǎng)約車合法化已經(jīng)1年多了，多地的出租車市場(chǎng)仍處于混戰(zhàn)之后的休整期，無(wú)論是從行業(yè)穩(wěn)定還是城市發(fā)展的角度，都亟需須建立規(guī)范，避免“空心化”的監(jiān)管�！�詳細(xì)】
也許在被監(jiān)管之初，有些措施和手段不適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，但這并不代表應(yīng)該放棄監(jiān)管。面對(duì)監(jiān)管問(wèn)題，積極的態(tài)度是，產(chǎn)業(yè)、民眾和政府在密切互動(dòng)中共同尋找更為合適的監(jiān)管措施，而非指責(zé)監(jiān)管本身。網(wǎng)約車新政一年后，該思考的是如何更好地監(jiān)管，而不是不要監(jiān)管�！�詳細(xì)】
恢復(fù)網(wǎng)約車市場(chǎng)活力，管理思維必須更新
各種共享模式絕非完美，更不能自許新事物就有逃避規(guī)范管理的借口。這恰恰是政府部門有形之手需要發(fā)揮的地方。但，如何進(jìn)行有效監(jiān)管，又將新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和民眾的利益做恰當(dāng)平衡，卻考驗(yàn)著管理的智慧與耐心。【詳細(xì)】
各地管理思維必須更新。否則，網(wǎng)約車也好，共享車也罷，都會(huì)被老舊的管理模式所扼殺�；謴�(fù)網(wǎng)約車的市場(chǎng)活力，各地細(xì)則不應(yīng)那么細(xì)，也不能像管出租車那樣管得那么死，尤其不能有懶政思維和逐利思想。要給網(wǎng)約車更多的發(fā)展空間，通過(guò)放管服完善出行市場(chǎng)的供給側(cè)。網(wǎng)約車如此，共享車市場(chǎng)也是這樣�！�詳細(xì)】
多一些大方向的把控，少一些準(zhǔn)入門檻的抬高；多一些服務(wù)，少一些管理——這是政府最應(yīng)該做的事。至于，如何使得網(wǎng)約車以及其他互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)更加職業(yè)化，這事應(yīng)該交給企業(yè)去做，放開充分的競(jìng)爭(zhēng)，然后相信市場(chǎng)的自我凈化和糾正能力，只有這樣，更多的新興經(jīng)濟(jì)才會(huì)有可以預(yù)期的未來(lái)。【詳細(xì)】
微言大義：
@走向共和CC：網(wǎng)約車?yán)麌?guó)利民，就是不利于既得利益者，所以……被使絆子了。
@煙熏琺瑯：反正是怎么不方便，網(wǎng)約車政策就怎么來(lái)。
@百年大唐：撇開價(jià)格不談，現(xiàn)在網(wǎng)約車服務(wù)還是規(guī)范了不少，至少本人體會(huì)如此。
@感情緣如風(fēng)：不是打車難而是打車貴。畢竟補(bǔ)貼只是公司占領(lǐng)市場(chǎng)的手段，不可能永久執(zhí)行下去。按照市場(chǎng)規(guī)律加價(jià)，不可能打不到車。打不到車的，多半是享受慣了補(bǔ)貼，不適應(yīng)合理價(jià)格。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ)：
像其他所有行業(yè)一樣，網(wǎng)約車行業(yè)當(dāng)然也需要監(jiān)管，需要規(guī)范。問(wèn)題關(guān)鍵在于怎么管，才能讓行業(yè)更有前景，讓市場(chǎng)更有活力，讓民眾更有獲得感。如果從供給側(cè)改革的層面來(lái)加以審視，那么供給質(zhì)量是否提高了、有效供給是否擴(kuò)大了，就切實(shí)關(guān)系到網(wǎng)約車新政的成敗。各地在制訂修改落實(shí)細(xì)則時(shí)，不妨加以對(duì)照。如果方向?qū)α�，就繼續(xù)保持；如果方向錯(cuò)了，就要馬上改正。
回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)
