新聞背景：

　　北京時間8月15日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政備忘錄，正式授權(quán)美國貿(mào)易代表萊特希澤審查所謂的“中國貿(mào)易行為”，包括中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的做法。該調(diào)查將會依據(jù)美國《貿(mào)易法》第301條開展，因此又被稱為“301調(diào)查”。

　　再揮“301”大棒，山姆大叔圖個啥？

　　所謂的“301調(diào)查”源自美國《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁，包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收報復(fù)性關(guān)稅等�！�詳細(xì)】

　　從政策角度分析，在“通俄門”持續(xù)發(fā)酵、重大立法受阻、執(zhí)政能力遭受質(zhì)疑和國內(nèi)支持率下跌之際，特朗普選擇在貿(mào)易政策上快速行動，兌現(xiàn)“打擊不公平貿(mào)易做法”的競選承諾，是企圖轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線、謀求政治得分、擺脫困難處境的政治選擇�！�詳細(xì)】

　　當(dāng)?shù)貢r間14日簽署的這份行政備忘錄，并不意味著美國將立刻啟動相關(guān)具體調(diào)查，也不意味著一定會出臺針對中國的制裁措施。美國高級官員12日曾表示，美方如決定發(fā)起“301調(diào)查”，將首先與中方進(jìn)行磋商。研究考慮而非直接發(fā)起調(diào)查，表明特朗普政府在對華貿(mào)易政策上的謹(jǐn)慎，抑或有談判籌碼的考慮�！�詳細(xì)】

　　美國單邊行動侵蝕國際貿(mào)易規(guī)則

　　不少貿(mào)易專家認(rèn)為，世貿(mào)組織而非“301條款”才是解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的合適渠道。世貿(mào)組織涵蓋服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資保護(hù)等諸多規(guī)則，并擁有有效的爭端解決機(jī)制，令“301條款”這樣的單邊激進(jìn)舉措變得沒有存在的必要�！�詳細(xì)】

　　保持貿(mào)易優(yōu)勢是要在WTO框架內(nèi)不斷進(jìn)取的，現(xiàn)在還動用“301條款”，是美國方面圖省事、耍賴，用國家綜合力量以勢壓人，搞強(qiáng)買強(qiáng)賣的表現(xiàn)。美國在1991年、1994年和1996年曾3次對華啟動“超級301調(diào)查”，最終兩國都達(dá)成了協(xié)議，沒有發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。當(dāng)時中國還沒有加入世貿(mào)組織，現(xiàn)在美國如果用“301條款”制裁中國，其非法和違規(guī)性更加明顯，中國與它過招在道義和手段上都將更主動。【詳細(xì)】

　　如果特朗普執(zhí)意要對中國采取“301條款”等措施，那么中國勢必也將對美國采取相應(yīng)的反制措施。如此一來，一定程度和規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)就不可避免了。但是，在貿(mào)易戰(zhàn)真正打響之前，雙方還有緩和的余地；即便打響了，中國如果能夠給美國以有力的反制，使特朗普不僅占不到便宜，反而因此受損，那么就有可能迫使其放棄依靠貿(mào)易戰(zhàn)壓服中國的妄想，重新以平等對話的姿態(tài)回到談判桌前�！�詳細(xì)】

　　妄啟中美貿(mào)易戰(zhàn)不會有贏家

　　美國對中國打貿(mào)易戰(zhàn)，結(jié)果只能是一個，那就是殺敵一千自損八百。這是因為當(dāng)前中美已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”利益交融的格局。中國離不開美國，同樣，美國也離不開中國。值得注意的是，目前中美兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，美國雖然是逆差，但由于中國出口美國的多為低端產(chǎn)品，而美國出口中國的多為高附加值產(chǎn)品，因此在利潤上美國更占便宜，中美經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)大于競爭�！�詳細(xì)】

　　有分析認(rèn)為，解決中美雙邊貿(mào)易失衡的關(guān)鍵在于增加中國從美國的進(jìn)口，而不是減少中國對美國的出口。事實上，美國對華高科技產(chǎn)品出口限制是造成美國對華貿(mào)易逆差的重要原因之一。長期以來，美國一直對中國實行歧視性出口管制政策，對華高科技產(chǎn)品出口更是受到嚴(yán)格管控。若中美能夠通過談判擴(kuò)大從美國進(jìn)口高科技產(chǎn)品，不僅可以滿足當(dāng)前中國技術(shù)更新?lián)Q代的需求，還可以有效擴(kuò)大美國對華出口，減少中美貿(mào)易逆差。【詳細(xì)】

　　縱觀全局，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍在健康軌道上發(fā)展，兩國首輪全面經(jīng)濟(jì)對話已取得積極成果，“1年計劃”正全面展開，積極因素遠(yuǎn)大于不利影響。在此背景下，面對美國欲發(fā)起的“301調(diào)查”，我們應(yīng)向好處努力，做最壞準(zhǔn)備。一方面，積極尋求對話磋商解決問題。在中美經(jīng)貿(mào)利益相互依存背景下，打貿(mào)易戰(zhàn)沒有前途，沒有贏家，只會雙輸。對話合作是解決問題唯一途徑。另方面，做好反制的政策儲備。在必要情況下，堅決維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益�！�詳細(xì)】

　　微言大義：

　　@三力邦：老美想搞貿(mào)易戰(zhàn)？現(xiàn)在都什么年代了。中國的市場這么大，特朗普，你算過賬了嗎？

　　@沖天嘯2012：特朗普動用過時的“301條款”，對中國揮起大棒，既兌現(xiàn)了自己選舉時的承諾，也顯示出其商人出身的特點。特朗普是要借此對中國施壓，為日后討價還價增加籌碼。

　　@愛我中華_34838：特朗普是在為要價創(chuàng)造條件而已，就像嬰兒想得到滿足必先大聲哭啼一樣。沒什么好擔(dān)憂的。

　　@靖哥歌a520：對自己有利的規(guī)則就用之，對自己不利的就退出，美國的做法是典型的霸權(quán)主義邏輯。美國對華貿(mào)易逆差怪誰？中國需要美國的高科技技術(shù)、產(chǎn)品，可美國不是禁止出售就是限制中國投資。中國要買，美國不賣。美國自己做的孽又想讓中國背鍋，夠無恥！

　　@Julian曄：中國人開拓創(chuàng)新的精神和理念是不會因此而動搖的。什么樣的難題我們都能解決，這就是中國和中國人。

　　經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語：

　　從以往歷史案例來看，美國每次對華啟動“301調(diào)查”，都更像是談判桌上的一種威脅策略，以此來換取更大經(jīng)濟(jì)利益。如果說在上世紀(jì)九十年代，美國這樣做可能還比較從容的話，那么到了如今，“301調(diào)查”已是明日黃花，過時了。美國或許可以繼續(xù)霸道地?zé)o視WTO框架規(guī)則，但它沒辦法逃避中國經(jīng)濟(jì)總量乃至綜合國力早已今非昔比的事實。相較以往，中國有更大的底氣來應(yīng)對威脅，有更強(qiáng)的實力來維護(hù)利益。美國在徒勞無益的折騰之后，終會正視現(xiàn)實：中美利益相互交融日深的當(dāng)下，打貿(mào)易戰(zhàn)，沒有贏家，合作共贏是中美經(jīng)貿(mào)的唯一正確出路。

　　回顧：往期“經(jīng)”點熱評