一年半前,包括“在便器外便溺罰100元”等離譜規(guī)定在內(nèi)的《深圳市公共廁所管理辦法》,在市民的一片爭議聲中硬著陸。而今,這項(xiàng)被民眾形象地表述為“尿歪罰一百”的法規(guī),果然因?yàn)椴僮餍缘韧诹愣斋@了零罰單,本該嚴(yán)肅的法規(guī)淪為虛設(shè)。
雖說“上前一小步、文明一大步”的勸導(dǎo),未必能一步到位地達(dá)到“來也匆匆、去也沖沖”的效果,但解決“尿歪”問題,同樣也不可能是罰款一百就能靈驗(yàn)的。這里面可能除了文明素養(yǎng),還包括了生理因素、健康因素和“技術(shù)”因素,偏偏惡意尿歪的法治因素比例最小。從這個意義來說,恰恰“尿歪罰一百”的規(guī)章,反倒不是尿歪了,就是尿錯了壺。這是從立法的針對性來說的。
從操作性層面來看,立法者應(yīng)該清楚地知道,這監(jiān)管的過程,是不可能人盯人實(shí)施的,也不允許用監(jiān)控探頭來代替,因此,尿歪被逮正著的機(jī)會非常有限。即便被逮著了,你也一時分不清這便器之外流的是尿還是淌著的水。再說了,這罰款的尺度,是以一滴、幾滴算,還是以半泡、整泡計,都難以界定,這樣的法規(guī)在現(xiàn)實(shí)生活中所起到的作用,恐怕未必比城郊結(jié)合部公廁里常見的“咒語”更有效。
曾被網(wǎng)友笑尿了的“尿歪罰一百”之所以能夠義無反顧地施行,深圳相關(guān)部門的解釋說,“目的是為了教育警示,強(qiáng)調(diào)市民文明如廁”。
深圳職能部門倡導(dǎo)文明如廁,積極的意義不言而喻。但如果通過法規(guī)制定的強(qiáng)制性處罰辦法無法執(zhí)行,再積極的意義,也會被這種立法的隨意性、有法不依的不嚴(yán)肅性所帶給社會的負(fù)面影響、消極意義而消磨殆盡。
尿歪是一種病,得治。但有的是身體的病,有的是心病,絕不是罰款一百的法規(guī)統(tǒng)統(tǒng)能治的。如果要說文明如廁的倡導(dǎo),民間諸如“掃射亂射不如瞄準(zhǔn)再射”之類的“尿前必讀”,未必比停留在口頭上的“尿歪罰一百”效果更差,也未必比咒人功能、損人后代的“廁所文化”靈驗(yàn)。盡管這些同樣也登不上方便之廁、文明之堂,但畢竟是市井涂鴉,糟雅參差,人們大不了一笑而過。
本該嚴(yán)肅的地方法規(guī),倡導(dǎo)文明如廁的法治之舉,因?yàn)楹懿粐?yán)肅、無法執(zhí)行的“尿歪罰一百”而讓社會一笑而過,這是將嚴(yán)肅的法規(guī)等同于市井“廁所文化”的一種自降格調(diào),是將法治的公信與民間自發(fā)的倡導(dǎo)打了個平手的一場對賭。事實(shí)證明,這項(xiàng)法規(guī)既沒有效地提高如廁時尿路與便器的精準(zhǔn)投放程度,也沒提高法治的嚴(yán)肅性與公信力程度,反而因?yàn)檫@種笑尿世人的荒唐而使這條法規(guī)呈現(xiàn)出欲罷不能、欲止還流的前列腺癥狀來。
有幽默的店家在公用的廁所里張貼過這樣一句“勸尿警語——不要迷信自己的長度,請上前一步”。這句話,對于很多迷信罰款的懶政者來說,同樣適用。文明如廁這種事,與其迷信罰款的法度,不如把設(shè)施的建設(shè)與完善、把管理的周到與服務(wù),齊齊地向前跨上一步,再輔以人性化的倡導(dǎo),尿歪的事情,就不會是太大的難事。
(責(zé)任編輯:周姍姍)