新華社3日?qǐng)?bào)道：在近年來(lái)落馬的一些“大老虎”背后，多有一幫官員與之有著千絲萬(wàn)縷的利益勾連，形成一個(gè)個(gè)或明或暗，或松散或緊密的幫派團(tuán)伙。其中，尤以秘書幫、石油幫和山西幫為典型。這則新聞直指十八大以來(lái)反腐敗出現(xiàn)的一個(gè)非正�，F(xiàn)象：“黨內(nèi)圈子”問(wèn)題。
之所以存在各種“黨內(nèi)圈子”，究其原因是一些黨員干部企圖謀求與公共利益相背的私利。顯然，如果任憑各種形形色色的“黨內(nèi)圈子”的惡行發(fā)展下去，我黨用無(wú)數(shù)鮮血和生命在群眾中所建立的形象就會(huì)“斷崖式塌陷”，黨執(zhí)政的根基就會(huì)被動(dòng)搖。因此，與人民群眾利益相左是“黨內(nèi)圈子”存在之第一大危害。破壞民主集中制，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是其第二大害�！包h內(nèi)圈子”的存在并繼續(xù)發(fā)展下去，必然在黨內(nèi)形成多個(gè)利益集團(tuán)，從而破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的局面，進(jìn)而渙散黨心和民心。壓制黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，是其第三害�！包h內(nèi)圈子”必將助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，一些有“圈子”的人不需要勤勉工作，只要依附其“圈子”就能夠不斷得到提拔重用，而那些發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，勤勤懇懇為人民服務(wù)的黨員干部卻不能得到提拔，這必將傷害絕大部分黨員干部和人民群眾的感情。
“黨內(nèi)圈子”的形成原因，主要有三：一是“私”，公權(quán)與私利結(jié)盟，黨內(nèi)正常的同事和上下級(jí)關(guān)系異化為赤裸裸的權(quán)力和金錢關(guān)系。部分黨員干部認(rèn)為走仕途需要有“圈子”幫忙或者關(guān)照。擔(dān)心完全置身“圈”外，會(huì)被排擠、邊緣化。于是，為了私利不斷依附權(quán)力“圈子”，致使這種充滿私欲的“圈子”規(guī)模不斷擴(kuò)大。于是，從政治到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域， “圈子文化”的潛規(guī)則顯性化。二是“別”，圈子看似松散,但卻內(nèi)外有別。不管人與人關(guān)系多么錯(cuò)綜復(fù)雜，一個(gè)人進(jìn)沒(méi)進(jìn)圈子，是誰(shuí)的圈子卻分得清清楚楚。在圈子內(nèi),不僅稱兄道弟，互相照應(yīng)，而且形成圈子“差序格局”；對(duì)圈子外的人則暗中使絆，國(guó)家公器淪落為“圈子”的玩物，人民賦予的權(quán)力成為排斥、打壓異己的工具。于是，匪氣、霸氣代替了黨紀(jì)國(guó)法，規(guī)章制度、政策、原則都可以成為“圈子人”以權(quán)謀私的工具。三是“潛”，每個(gè)圈子都有其獨(dú)特的潛規(guī)矩。這些規(guī)矩既沒(méi)有擺在臺(tái)面上，也沒(méi)有落紙面上，但是誰(shuí)都不會(huì)去破壞。比如，“江湖義氣”和“一榮俱榮，一損俱損”。在圈子內(nèi)，下屬對(duì)待老大“忠心耿耿”，老大對(duì)待下屬“義薄云天”�；斐隽嗣茫�(nèi)人必然“一人得道，雞犬升天”；出了問(wèn)題，圈內(nèi)人必定統(tǒng)一口徑，百般庇護(hù)。最近查出的“窩案”、“串案”，“一鍋端”，秘書幫、石油幫和山西幫，為其集中體現(xiàn)。
“黨內(nèi)圈子”嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律，也違背黨的性質(zhì)和宗旨，必須旗幟鮮明地予以反對(duì)并根除之。打掉黨內(nèi)那些“團(tuán)團(tuán)伙伙”，既是反腐敗的內(nèi)在要求，也是凈化和純潔黨組織和黨內(nèi)生活，提升我黨治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政的內(nèi)在要求。
�。ㄗ髡邽槭∥h校黨史黨建教研室副教授）
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