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消費(fèi)增長(zhǎng)能否彌補(bǔ)發(fā)展短板

2010年12月21日 13:22   來源:解放日?qǐng)?bào)   

  ●主持人:柳田 (本報(bào)駐京記者)

  ●嘉賓:劉元春 (中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)

  柳田:如果說去年年底人們還在擔(dān)心投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不具有可持續(xù)性,那么今年的情況就有所不同了。有人說,中國經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”正在從出口、投資、消費(fèi)向消費(fèi)、投資、出口轉(zhuǎn)向。對(duì)此,您如何看?

  劉元春:的確,今年發(fā)生了重要的結(jié)構(gòu)性變化。我們預(yù)測(cè)今年消費(fèi)拉動(dòng) GDP增長(zhǎng)55.4%,這是消費(fèi)十年以來首次超過投資,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大動(dòng)力。這標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制平衡化以及增長(zhǎng)極多元化。

  從表面上看,這是因?yàn)榻鼛啄陙硐M(fèi)持續(xù)高速運(yùn)轉(zhuǎn),而投資相對(duì)出現(xiàn)了回落。深層次的原因是居民收入上臺(tái)階,以及短期內(nèi)家電下鄉(xiāng)等一系列消費(fèi)刺激政策相結(jié)合的結(jié)果。按照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況看,我國人均GDP可能達(dá)到4000美元,一線城市要高得多。居民收入躍上一個(gè)臺(tái)階,消費(fèi)也處在出現(xiàn)重大變化的門檻上。

  柳田:消費(fèi)的增長(zhǎng)可以說彌補(bǔ)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板,這對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有何影響?

  劉元春:我們提經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心要素之一就是啟動(dòng)消費(fèi),讓消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這是我們樂于看到的一個(gè)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制快速由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,由外生刺激主導(dǎo)向內(nèi)生主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。消費(fèi)增長(zhǎng)意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性繼續(xù)加強(qiáng),也說明我們對(duì)外部環(huán)境的依存性在降低,證明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)實(shí)在在地帶動(dòng)著民眾福利在提高。這都是好的方面。

  現(xiàn)在,消費(fèi)、投資、出口的結(jié)構(gòu)性變化比較大,但是變化的基礎(chǔ)還很薄弱。一方面,刺激性政策的退出導(dǎo)致投資增速回落,市場(chǎng)性投資有所增加;另一方面,短期政策的刺激因素并沒有消除。所以,中國迎接消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全面到來,還有進(jìn)一步工作要做。那就是建立收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,完成中長(zhǎng)期支撐消費(fèi)增長(zhǎng)制度性建設(shè)。具體來說,就是居民收入增長(zhǎng)和GDP增長(zhǎng)差不多,勞工工資的增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)差不多,達(dá)到“雙掛鉤”。

  總之,消費(fèi)政策應(yīng)當(dāng)更多從一次性刺激轉(zhuǎn)向中長(zhǎng)期制度性調(diào)整。啟動(dòng)收入倍增計(jì)劃具有戰(zhàn)略性意義,正視工資上漲積極意義,也要避免轉(zhuǎn)型急躁癥。此外,應(yīng)該積極出臺(tái)高端消費(fèi)本土化的改革措施,通過關(guān)稅和建立消費(fèi)特區(qū)等手段,防止中國大量高端消費(fèi)的外流。

  柳田:“十二五”期間,中國將迎來一段工資持續(xù)上漲的時(shí)期。有評(píng)論說,中國通過提高工人工資,而非匯率,在全球貿(mào)易再平衡中發(fā)揮作用。收入拉動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng)將給我國在國際貿(mào)易中的位置帶來什么影響?

  劉元春:一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力來源于很多方面,可以是匯率、生產(chǎn)成本、生產(chǎn)效率、工資水平、資源價(jià)格,包括本國的通貨膨脹,也就是一個(gè)實(shí)際匯率的概念。但這只在理論層面上正確,實(shí)際中我們要權(quán)衡目標(biāo)、收益和成本。

  收入拉動(dòng)消費(fèi),進(jìn)而帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是一個(gè)間接的過程。工資上漲取決于市場(chǎng)因素,取決于工資形成機(jī)制,比如勞動(dòng)談判、就業(yè)制度等等市場(chǎng)的機(jī)制。未來勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化,特別是劉易斯拐點(diǎn)的到來,工資調(diào)整有其必然性。收入的增加只能通過對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)間接地起到調(diào)整外貿(mào)的作用,它的作用不能與匯率相比。按照我們的測(cè)算,雖然工資在上漲,但是勞動(dòng)生產(chǎn)率漲得更高,單位勞動(dòng)成本是在下降的。大家不用擔(dān)心,工資上漲會(huì)使貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力喪失,事實(shí)上我們貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

  另外,人民幣升值原因很多,既有外部壓力,也有匯率形成機(jī)制的自身邏輯。人民幣升值與否與工資之間不存在替代關(guān)系。為了避免人民幣升值而加工資,只能適得其反。

  柳田:對(duì)工資形成機(jī)制的改革,將間接作用于結(jié)構(gòu)調(diào)整。那么在現(xiàn)在通脹背景下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又面臨著什么壓力?

  劉元春:可以說,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與通貨膨脹壓力有一定關(guān)系。因?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)其中之一就是要對(duì)要素價(jià)格的形成機(jī)制進(jìn)行改革,使得要素的價(jià)格能真正反映出我國資源配置的狀況,反映出資源的稀缺度以及我們戰(zhàn)略性的規(guī)劃。因此,改革將帶來一部分原材料價(jià)格的釋放。

  但是,調(diào)結(jié)構(gòu)和目前的價(jià)格上漲關(guān)系不大。這一輪的價(jià)格上漲的新特點(diǎn),是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有過熱的情況下,資產(chǎn)價(jià)格高居不下,物價(jià)水平在食品類和居住類價(jià)格的推動(dòng)下持續(xù)攀升。這種情況我們沒有遇見過,造成一定程度的緊張也可以理解。這次通脹的原因是外部流動(dòng)性過大,內(nèi)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。今后二者之間可能會(huì)產(chǎn)生沖突,比如開征資源稅等等,都可能引發(fā)通脹壓力。

  現(xiàn)在,我們看到整個(gè)亞洲板塊的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都在上漲。我國的價(jià)格上漲水平在新興經(jīng)濟(jì)體國家中算低的,物價(jià)水平控制得非常成功。和印度、越南高達(dá)10%的CPI相比,通貨膨脹的問題在我國還不是非常嚴(yán)重。這時(shí),我們不能說因?yàn)橛辛送泬毫鸵淖兒暧^經(jīng)濟(jì)政策。我們要防止的是通貨膨脹民生問題宏觀化,應(yīng)當(dāng)通過社會(huì)體系的建設(shè),低收入補(bǔ)貼、最低工資通貨膨脹指數(shù)化等措施,以加強(qiáng)低收入人群抵御通貨膨脹沖擊的能力,將貨幣政策從民生問題和生活問題解放出來。讓宏觀調(diào)控政策針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,不因?yàn)橛辛送泬毫桶胪径鴱U。

  需要提醒的是,工資形成機(jī)制是中期系統(tǒng)性的制度改革,不能和短期價(jià)格問題完全進(jìn)行掛鉤。我們也不能期望工資能在這段時(shí)間有大幅的調(diào)整。高工資無法對(duì)沖高物價(jià),只能催生更高的物價(jià)水平,進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,導(dǎo)致全民生活水平的下降。

(責(zé)任編輯:胡可璐)

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