日前，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確促進(jìn)農(nóng)民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施。

　　就業(yè)向來(lái)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是保持就業(yè)大局穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要內(nèi)容，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵舉措。五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》，旨在通過(guò)精準(zhǔn)施策、多措并舉，更好地支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　支持穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。數(shù)量龐大的農(nóng)民工是我國(guó)重要的就業(yè)群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)農(nóng)民工總量為29251萬(wàn)人，其中，本地農(nóng)民工12079萬(wàn)人，外出農(nóng)民工17172萬(wàn)人。近年來(lái)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情影響持續(xù)，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)造成了一定壓力。量大面廣的各類市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)民工穩(wěn)崗促就業(yè)的關(guān)鍵。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)必須給市場(chǎng)主體，特別是各類企業(yè)穩(wěn)定的、持續(xù)改善的市場(chǎng)預(yù)期。《意見(jiàn)》明確支持穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位，全面落實(shí)社保費(fèi)緩繳、穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，重點(diǎn)支持農(nóng)民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，組織暫時(shí)停工企業(yè)與用工短缺企業(yè)開(kāi)展用工余缺調(diào)劑，保障好共享用工中勞動(dòng)者權(quán)益。持續(xù)落實(shí)助企紓困政策，幫助盡可能多的市場(chǎng)主體挺過(guò)難關(guān)，就能幫助更多的農(nóng)民工穩(wěn)住現(xiàn)有崗位。

　　促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)在悄然發(fā)生著新變化，本地就業(yè)、就近就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正成為一部分敢想敢干并掌握了新技能、新知識(shí)、新思想農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)選擇。受疫情等因素影響，城市部分行業(yè)特別是接觸性服務(wù)業(yè)用工需求下降，也使得一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也是推進(jìn)共同富裕的有效手段。《意見(jiàn)》明確促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)，提升縣域就業(yè)承載力，大力實(shí)施以工代賑，盡可能增加勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模，組建一批創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供專業(yè)化服務(wù)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上，地方政府和相關(guān)部門(mén)做好“店小二”，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施更加精準(zhǔn)有效，就能讓農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更有底氣，進(jìn)而培育出更多富有活力的新型農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興不斷注入內(nèi)生動(dòng)力。

　　強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障。農(nóng)民工群體多從事勞動(dòng)密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)行業(yè)，以個(gè)體戶和靈活就業(yè)的居多，就業(yè)穩(wěn)定性相對(duì)較差。相比于進(jìn)工廠和上工地，新生代農(nóng)民工更傾向于自由靈活就業(yè)。農(nóng)民工特別是脫貧勞動(dòng)力，是就業(yè)工作的重中之重。做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，離不開(kāi)精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)保障�！兑庖�(jiàn)》明確，強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障，允許失業(yè)農(nóng)民工在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，同等提供基本公共就業(yè)服務(wù)，支持有條件地區(qū)在農(nóng)民工就業(yè)集中地區(qū)建立勞動(dòng)維權(quán)咨詢服務(wù)點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農(nóng)民工，為有就業(yè)需求的大齡農(nóng)民工免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)。多管齊下、綜合施策，織密織牢農(nóng)民工就業(yè)保障網(wǎng)，就能保持農(nóng)民工就業(yè)大局穩(wěn)定。

　　一分部署，九分落實(shí)。支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，責(zé)任重大。各地區(qū)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意把政策措施落地落實(shí)而不落空，扎扎實(shí)實(shí)支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。