新聞背景:
盼星星盼月亮,終于盼來治理“霸座”的猛藥:廣東省人大常委會(huì)發(fā)布公告稱,《廣東省鐵路安全管理?xiàng)l例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2018年9月30日通過,自2018年12月1日起施行。其中明確,旅客應(yīng)當(dāng)按照車票載明的座位乘車,不得強(qiáng)占他人座位。(10月10日《廣州日?qǐng)?bào)》)
立法禁止霸座呼應(yīng)民意
前一段時(shí)間,接連曝出火車“霸座”事件引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。一時(shí)間,“霸座”像“流感”一樣在異地瘋狂傳播發(fā)作,引發(fā)國(guó)人唏噓嘆息。乘客乘坐高鐵或火車,強(qiáng)占他人座位,這到底是法律問題還是道德問題,坊間各執(zhí)一詞強(qiáng)烈爭(zhēng)議后,似乎未能找到標(biāo)準(zhǔn)答案。值得注意的是,針對(duì)“霸座”行為往往“乘務(wù)員、列車長(zhǎng)先后勸說無效”的尷尬窘境,眾聲喧嘩中,呼吁立法的調(diào)門最高,幾近形成異口同聲,愈來愈多的網(wǎng)友建言,“霸座”行為必須立法強(qiáng)制約束。作如是觀,此次《廣東省鐵路安全管理?xiàng)l例》條文,對(duì)包括禁止“霸座”在內(nèi)的旅客乘車秩序進(jìn)行明確,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,呼應(yīng)了公眾民意!詳細(xì)】
霸座既是一個(gè)道德問題,也是一個(gè)法律問題。所以,我們不僅要從道德層面譴責(zé)霸座者,也要從法律層面約束霸座行為,以維護(hù)乘車秩序。然而,現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)霸座規(guī)定仍然比較模糊。而廣東省率先在全國(guó)從立法層面明確禁止霸座,有望收到更明顯的效果。
立法禁“霸座”具有示范意義
一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)是,“霸座”行為絕非今日才有,而是由來已久,所異只是,過去未引發(fā)媒體強(qiáng)烈關(guān)注罷了。今年以來,尤其是前一段時(shí)間,“霸座”鬧劇接連上演,這并非說“霸座”是新生怪胎,而是佐證媒體關(guān)注程度今昔有別。此其一;其二,“霸座”劣行在媒體聚焦和輿論詬病下,依然我行我素屢教不改,不僅說明“霸座”“冰凍三尺,非一日之寒”“車上原本并沒有霸,霸的人多了也便成了霸”,更說明“霸座”行為用道德規(guī)范約束已然無濟(jì)于事!邦B癥須用猛藥治”,約束祛除之,亟待由道德柔性規(guī)范上升為法律剛性規(guī)范!詳細(xì)】
廣東立法機(jī)構(gòu)把霸座行為明確寫入《條例》,究竟是早就有的考慮還是因?yàn)樽罱鼛讉(gè)月頻現(xiàn)霸座,我們不得而知。如果屬于前者,說明立法者考慮比較周全或者說很有預(yù)見性;如果屬于后者,說明立法者很關(guān)注現(xiàn)實(shí)中的新現(xiàn)象、新問題,快速調(diào)整法規(guī)草案的意識(shí)也比較強(qiáng)。另外,《條例》禁止在鐵路線路上飛行無人駕駛航空器,也反映出立法者關(guān)注新事物。筆者以為,雖然社會(huì)變化很快,法律的滯后性往往不可避免,但如果立法者考慮問題全面,高度關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的新變化,還是能減少或者避免法律滯后性的。可見,立法是一項(xiàng)考驗(yàn)智慧的工作!詳細(xì)】
治理“霸座”不能單打獨(dú)斗
治理“霸座”不能僅靠一個(gè)地方或行業(yè)單打獨(dú)斗,而是需要從國(guó)家層面或者是各地積極跟進(jìn),形成齊心合力的共治社會(huì)氛圍。因而既期待廣東鐵路部門認(rèn)真抓好《管理?xiàng)l例》的落實(shí)工作,真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,更期待此舉能引發(fā)蝴蝶效應(yīng),全國(guó)各地能主動(dòng)做到學(xué)習(xí)借鑒,出臺(tái)專門法規(guī),使“霸座”等行為成為眾矢之的,不但會(huì)遭到群起而攻之,而且還讓鐵路和乘警方面挺直腰桿,查處有法可依。唯有如此,才能形成高壓紅線,讓人心存敬畏,不敢違法,不愿違法,從而減少和杜絕“霸座”行為的發(fā)生,達(dá)到從源頭治理的目的!詳細(xì)】
當(dāng)然,對(duì)霸座行為不能止于事后懲罰,雖然列入失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒或者拘留、罰款有相當(dāng)?shù)木窘逃驼饝刈饔,但事前、事中的措施亦不可缺少。比如,在?gòu)票、訂票環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)提醒乘客對(duì)號(hào)入座、霸座違法,對(duì)霸座者的囂張行為要有強(qiáng)硬的處置措施等!詳細(xì)】
微言大義:
@一高:立法規(guī)定不得霸座,干得漂亮。早就該如此,不然種種霸座行為愈演愈烈,敗壞社會(huì)風(fēng)氣。
@黃埔一投:廣東起了一個(gè)好頭,各地可以跟進(jìn)。
@呼小卷:廣東行動(dòng)好迅速!
@疲憊的風(fēng)箏2006:再不治理一下,會(huì)有更多的人效仿。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語:
其實(shí)“霸座”在以往的生活中并不鮮見,但隨著文明意識(shí)的增強(qiáng)和道德水平的提升,人們對(duì)不文明行為的接受程度不斷降低。顯然,一系列屢教不改的“座霸”的出現(xiàn),正在挑戰(zhàn)大眾對(duì)于不文明行為的承受底線。因此,在治理不文明行為的過程中,要想立竿見影藥到病除,就應(yīng)讓具有強(qiáng)制性特征的法律來發(fā)揮作用。
回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)
(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)