公安部日前會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理?xiàng)l例》）。其中指出，禁止在可能泄露他人隱私的場(chǎng)所、部位安裝視頻圖像采集設(shè)備。（11月28日新華網(wǎng)）

　　打量公安部此次起草的《管理?xiàng)l例》，不難看到兩個(gè)分外鮮明的特點(diǎn)。其一，對(duì)于禁止安裝攝像頭的范圍，《管理?xiàng)l例》沒(méi)有停留在地方所謂的“旅館客房、宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間”，而是明確為一切可能泄露他人隱私的場(chǎng)所與部位；其二，對(duì)于在不允許的場(chǎng)所與部位安裝攝像頭的行為，《管理?xiàng)l例》明確認(rèn)定這是對(duì)他人隱私權(quán)的侵犯，是一種違法行為�！敖�裝攝像頭”不僅還原了公民隱私權(quán)的邊界，其背后的法治深意更值得條分縷析。

　　不可否定，我們?cè)缫呀?jīng)處在一個(gè)“攝像頭社會(huì)”。幾乎無(wú)處不在的攝像頭，在給予了公民生活安全感的同時(shí)，無(wú)疑也成為一把雙刃劍。我們讓渡了自己的部分隱私，獲得日常生活秩序的相對(duì)安全。然而與此同時(shí)，此種被讓渡的個(gè)人隱私，并不能被有力地保護(hù)�；�于攝像頭的個(gè)人隱私的泄露，不僅早已經(jīng)被無(wú)數(shù)次報(bào)道，而且被泄露的個(gè)人信息甚至被犯罪分子所利用。如何在公共安全的獲得與公民隱私權(quán)的保護(hù)間取得平衡，不免是“攝像頭社會(huì)”里無(wú)法繞過(guò)的話(huà)題。

　　禁止在可能泄露公民隱私的場(chǎng)所與部位安裝攝像頭，還原的正是這樣一種常識(shí)：就算是基于公共利益，就算是為了增賦公民的安全感，攝像頭的使用也應(yīng)該遭受“傷害最少”的原則。如果一邊是為加強(qiáng)公民的安全感，一邊卻又允許公民隱私權(quán)被泄露，那么這樣的攝像頭使用無(wú)疑并不正義。禁止在可能泄露公民隱私的場(chǎng)所與部位安裝攝像頭，正是劃出明確的攝像頭使用邊界。當(dāng)攝像頭使用被控制在合理的范圍之內(nèi)，可以想見(jiàn)，它對(duì)公民隱私權(quán)的傷害將會(huì)降到最低。

　　在美國(guó)電影《楚門(mén)的世界》中，三十年來(lái)，楚門(mén)所居住的海景鎮(zhèn)就是一個(gè)龐大的攝影棚，而他的親朋好友和他每天碰到的人全都是職業(yè)演員，他生命中的一舉一動(dòng)、每分每秒都暴露在隱藏于各處的攝影鏡頭面前。社會(huì)的現(xiàn)代性之一，就是每個(gè)人都可能身處那個(gè)透明的“楚門(mén)的世界”，但是，法規(guī)和職能部門(mén)不能對(duì)公民隱私權(quán)的被侵犯熟視無(wú)睹。每一個(gè)人都應(yīng)該告別“楚門(mén)的世界”，監(jiān)控應(yīng)讓我們更安全，而非相反，這正是公安部此次《管理?xiàng)l例》所包含的法治深意。