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無人機(jī)撒紅包凸顯管理空白

2016年11月09日 11:36   來源:東方網(wǎng)   黃齊超

  湖北經(jīng)視報(bào)道,11月7日晚上有網(wǎng)友在社交媒體分享稱有人在武漢光谷步行街用無人機(jī)撒紅包,從當(dāng)時(shí)拍攝的照片中看到:一架無人機(jī)盤旋在半空中,并向下拋灑著大量紅包,吸引了很多人圍觀。隨后,電視臺(tái)的記者趕往現(xiàn)場(chǎng),雖然撒紅包的人已經(jīng)離去,但從現(xiàn)場(chǎng)知情群眾的口中得知,當(dāng)晚確實(shí)有一架無人機(jī)在天上撒紅包,而且紅包中真的裝有錢。(11月8日新浪網(wǎng))

  無人機(jī)撒紅包是真心慈善還是商業(yè)炒作?記者沒有挖掘出這個(gè)問題的答案,我們局外人也不得而知。不過無論如何,這種方式都極為不妥:首先,搶紅包的市民或會(huì)出現(xiàn)碰撞、擠壓,發(fā)生安全事故;其次,若無人機(jī)操縱不規(guī)范或失控,對(duì)鬧市區(qū)的行人也會(huì)造成傷害。再者,無人機(jī)噪音無人也是城市一大公害。

  可以播撒農(nóng)藥,可以參與拍攝影視制作,可以參與探險(xiǎn)搜救……隨著使用范圍越來越廣泛,近年來智能遙控飛行器銷售異;鸨。然而,有利就有弊,這些微型無人機(jī)也存在一些安全隱患,除了偷拍、擾民、泄露國(guó)家機(jī)密等違法違規(guī)行為之外,也曾出現(xiàn)過無人機(jī)在機(jī)場(chǎng)擾亂正常航班飛行、誤傷人等事故?梢姡瑹o人機(jī)隱藏著無法忽視的安全隱患。

  就此事而言,無人機(jī)在鬧市區(qū)撒紅包既影響公共秩序,也存在安全隱患,如果這樣的得不到規(guī)范化的約束管理,那么用無人機(jī)炒作、擾民的事怕會(huì)層出不窮——今天你用無人機(jī)發(fā)紅包,明天我也可以用它發(fā)傳單,反正也沒有部門管。我國(guó)的無人機(jī)發(fā)展迅速,然而,相應(yīng)的管理規(guī)范幾乎是一片空白,如果無人機(jī)不能得到有效監(jiān)管,它的負(fù)面效應(yīng)還將在現(xiàn)實(shí)中擴(kuò)散。

  按規(guī)定,重量不超過7千克的“無人機(jī)”,不屬于空管范疇,而由體育航模管理部門管理。雖然理論上要求無人機(jī)操作者必須擁有合格證件,必須在劃定范圍內(nèi),但在現(xiàn)行的法律法規(guī)中,即便違反持證和在劃定區(qū)域飛行的規(guī)定,既沒有執(zhí)法部門負(fù)責(zé),也沒有相應(yīng)的處罰條例。所以,無人機(jī)撒紅包只能勸離(事后勸離還有什么用呢?),不能處罰,也無人處罰。另外,微型無人機(jī)銷售低門檻,加上監(jiān)管缺位,使我們不得不思考“頭頂安全”。

  有鑒于此,我國(guó)應(yīng)盡早出臺(tái)專門的法律法規(guī),由國(guó)家安全局、公安、空軍、民航、城管、工商等相關(guān)部門統(tǒng)籌管理,或者明確責(zé)任主體,讓智能飛行器的發(fā)展有法可依,安全有序地低空飛行,避免存在安全隱患的無人機(jī)撒紅包事件再次發(fā)生。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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