中國將繼續(xù)推動(dòng)全球消除貧困的進(jìn)程，并向世界表明，實(shí)現(xiàn)包容性增長和為最貧困人口提供更好的機(jī)會皆有可能
10月17日是聯(lián)合國確定的國際消除貧困日，也是中國的扶貧日。
這是一個(gè)值得慶祝的日子，因?yàn)槭澜玢y行最新數(shù)據(jù)顯示，自1990年以來全世界已有近11億人擺脫了極端貧困。中國對于全球減貧事業(yè)取得這一成績起了關(guān)鍵作用，通過保持經(jīng)濟(jì)快速增長，采取有利于提高貧困人口收入和生活水平的政策，自1990年以來已幫助7.3億人脫離了極度貧困。
在成績面前，我們絕無理由沾沾自喜。根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，2013年全世界還有近8億人生活在日均生活費(fèi)1.9美元的國際貧困線下。前路并非坦途，世界極貧人口半數(shù)以上在撒哈拉以南非洲，而未來貧困人口將更多地集中在脆弱地區(qū)，成為邊緣化人群，無法像其他人一樣享受政策和計(jì)劃的福利。所以，需要采取切實(shí)可行的政策措施和創(chuàng)新方式，打通實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)的“最后一公里”。
除貧困外，世界各地的許多民眾和決策者越來越關(guān)注收入差距問題。簡言之，縮小收入差距對于實(shí)現(xiàn)2030年消除極端貧困的目標(biāo)至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)僅靠經(jīng)濟(jì)增長是不夠的，還要確保經(jīng)濟(jì)增長為最貧困人群帶來最大利益，為極貧人口創(chuàng)造機(jī)會，使他們能夠獲得更好的就業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并為他們的后代擺脫貧困束縛奠定基礎(chǔ)。縮小收入差距，也是各國政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)、幫助脫貧所采取的必要措施獲得政治支持的關(guān)鍵。
中國制定了在“十三五”期間消除極端貧困的雄心勃勃的目標(biāo)，并已在我們認(rèn)為有助增加貧困人口收入的重點(diǎn)領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，包括兒童早期開發(fā)和營養(yǎng)、全民醫(yī)保、普及優(yōu)質(zhì)教育、針對貧困家庭的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施尤其是道路和電力建設(shè)、累進(jìn)稅制等。未來的主要挑戰(zhàn)將是進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革以為外來人口提供更好的就業(yè)機(jī)會，加強(qiáng)貧困數(shù)據(jù)采集，對難以惠及的剩余貧困人口，如老年人和少數(shù)民族實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)作為中國主要社會安全網(wǎng)的低保制度的精準(zhǔn)化。
在2016年中國扶貧日到來之際，我們?yōu)橹袊趲椭鷥|萬人民脫貧方面發(fā)揮的作用感到驕傲，同時(shí)也要以現(xiàn)實(shí)的態(tài)度對待尚存的挑戰(zhàn)。毫無疑問，中國將繼續(xù)推動(dòng)全球消除貧困的進(jìn)程，并向世界表明，實(shí)現(xiàn)包容性增長和為最貧困人口提供更好的機(jī)會皆有可能。
�。ㄗ髡邽槭澜玢y行中國局局長）
