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張國棟:遏制房價(jià)上漲,不能總靠限購

2016年10月05日 07:00   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟認(rèn)為,長期以來的實(shí)踐表明,限購不僅未能取得預(yù)期效果,反而傳遞了相反的信號,將房價(jià)進(jìn)一步推向高漲。只有跳出限購的思維局限,尊重市場規(guī)律和民生訴求,擺脫土地財(cái)政依賴,切實(shí)增加有效供應(yīng),加強(qiáng)分層住房市場體系建設(shè),才能構(gòu)建出合理、健康、有序的房地產(chǎn)市場。

  據(jù)報(bào)道,今年以來,一線城市和二線熱點(diǎn)城市、環(huán)一線城市房價(jià)節(jié)節(jié)走高。繼廈門、蘇州之后,近日杭州、南京等地也紛紛重啟限購政策,預(yù)計(jì)未來重啟限購的城市將超過十個(gè)。

  一些城市紛紛重啟限購,對應(yīng)的是當(dāng)?shù)胤績r(jià)上漲壓力較大的背景?蓡栴}在于,雖然限購看起來簡單易行,但能否真正達(dá)到遏制房價(jià)過快上漲的目的,實(shí)現(xiàn)政策初衷的預(yù)期?

  限購本意是抑制投機(jī)需求,讓房價(jià)回歸理性。然而長期以來的實(shí)踐表明,限購不僅未能取得預(yù)期效果,反而傳遞了相反的信號。只有房子緊俏,一房難求,才會存在限購,沒有哪個(gè)庫存高企的城市會輕易開啟限購。這種心理的反向作用,無疑會將房價(jià)進(jìn)一步推向高漲。

  事實(shí)上,不同城市房價(jià)上漲,有著各自不同的原因和背景。這要求樓市調(diào)控因城施策,對癥下藥,不能一有壓力就別無他法,不約而同地開始限購。要知道,房價(jià)上漲,有的的確是投機(jī)旺盛所致,有的緣于供給不足導(dǎo)致供求失衡,有的背后存在土地財(cái)政的推波助瀾,還有的則是資金缺乏投資渠道被迫涌入的結(jié)果。對于不同的癥結(jié),理應(yīng)采取不同的政策調(diào)控方案,這也正是“一城一策”的要義所在。公共政策豈能一條道而走到黑,全部寄希望于簡單的限購?

  分析目前限購的既有思路,房價(jià)上漲壓力大的城市有可能會先出限購政策,也即在全國房價(jià)漲幅位居前十的城市,政策層面最有可能收緊。就城市具體區(qū)域而言,相比郊區(qū),市區(qū)房價(jià)上漲壓力更大,可能也會先收緊。由此來看后續(xù)發(fā)展,熱點(diǎn)二線城市的核心區(qū)域收緊的可能性會比較大,而郊區(qū)和郊縣等區(qū)域則不會收緊,某種意義上,這倒也體現(xiàn)出去庫存“因地制宜”的原則。但關(guān)于限購政策,有個(gè)重要的事實(shí)是不能回避的,這就是重慶,作為全國一二線城市中唯一一個(gè)沒有實(shí)施過限購政策的城市,多年來房價(jià)卻一直保持平穩(wěn),這說明了什么?

  曾有評論指出,政府既不需要遏制房價(jià)上漲,也不需要防止房價(jià)下跌,政府最需要做的是遠(yuǎn)離房地產(chǎn)市場,聽其自然。這種觀點(diǎn)靠不靠譜且不管它,在筆者看來,被認(rèn)為是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留產(chǎn)物的限購政策,而今卻成了遏制房價(jià)上漲的依靠,這不太正常也不合時(shí)宜。同時(shí),限購對應(yīng)的是需求端,而長期來看,需求端調(diào)控作用有限,甚至很可能還是無效的。只有跳出限購的思維局限,尊重市場規(guī)律和民生訴求,擺脫土地財(cái)政依賴,切實(shí)增加有效供給,加強(qiáng)分層住房市場體系建設(shè),才能構(gòu)建出合理、健康、有序的房地產(chǎn)市場。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張國棟)



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(責(zé)任編輯:鄧浩)

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