近日,北京公布了《北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃》,其中明確要強化公務(wù)員平時考核。記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,除北京外,浙江等地也出臺類似文件對公務(wù)員平時考核進(jìn)行了規(guī)范。實行“日志式”管理、平時考核結(jié)果占年度考核50%以上、工作生活社交均要受監(jiān)管……過去被視作端著“鐵飯碗”的公務(wù)員群體,將面臨越來越細(xì)化的考核制度,身在體制內(nèi),但是干多干少不再一個樣。(7月12日中國新聞網(wǎng))
在以往,對公務(wù)員進(jìn)行考核,更多實行定期考核,而要對公務(wù)員實行常態(tài)化的監(jiān)管與監(jiān)督,進(jìn)行平時考核就顯得很有必要。一個人的工作成績,是需要一點一滴干出來的,加強對公務(wù)員的平時考核,就是注重對公務(wù)員平時工作的監(jiān)管與監(jiān)督,也是對公務(wù)員工作考核的科學(xué)化、精細(xì)化追求。這樣更有利于避免公務(wù)員在日常工作中弄虛作假、偷懶耍滑,到了快定期考核時,卻拼命表現(xiàn),或是一些公務(wù)員平時工作不積極,在“關(guān)鍵時刻”卻努力表現(xiàn),贏得領(lǐng)導(dǎo)好感,而一些勤懇工作的老實人,平時工作兢兢業(yè)業(yè),在關(guān)鍵時候卻被那些狡猾之人搶了風(fēng)頭,多年如一日地默默無聞,工作付出不少,卻得不到領(lǐng)導(dǎo)賞識。加強平時考核,是將監(jiān)管觸角延伸到公務(wù)員工作的每一分、每一秒,這是督促公務(wù)員做到在崗一分鐘,盡職六十秒,這可以讓那些偷懶;,再無市場。
除了要進(jìn)行全天候二十四小時的監(jiān)督,同時也要將“監(jiān)控觸角”做到無死角、無盲區(qū),如浙江省于今年1月公布的《浙江省公務(wù)員平時考核辦法(試行)》,就規(guī)定平時考核以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作為基本依據(jù),考核公務(wù)員德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn),平時考核結(jié)果作為年度考核的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。而廣西規(guī)定,公務(wù)員的生活社交也要接受監(jiān)管,在廣東,將試點公務(wù)員“八小時以外”活動納入考核。
重視平時考核,不僅要加強上級部門的監(jiān)管,也要重視社會監(jiān)督,監(jiān)管部門不可能時刻監(jiān)督公務(wù)員,而公務(wù)員從事于公共事業(yè),與他們打交道最多的就是老百姓,對公務(wù)員實行平時考核,就應(yīng)該充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,這樣才能讓平時考核真正起到監(jiān)管作用,對公務(wù)員起到鞭策與督促作用。
早在2006年起實施的《中華人民共和國公務(wù)員法》就以法律形式確立了公務(wù)員考核制度,規(guī)定對公務(wù)員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。對于針對公務(wù)員的平時考核,仍需健全相關(guān)制度,完善配套措施,形成行之有效的考核機制,讓平時考核能充分發(fā)揮作用,成為從嚴(yán)治吏的重要手段。