“我國要建設(shè)世界科技強(qiáng)國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍�！薄翱萍既瞬排嘤�和成長有其規(guī)律，要大興識才愛才敬才用才之風(fēng)�！苯�日，在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上，習(xí)近平總書記再次圍繞科技人才隊(duì)伍建設(shè)工作發(fā)表重要論述，在講話全文中25次提及“人才”概念。（人民日報(bào)6月11日）

　　人才資源是第一資源。我國自古以來就有愛才、惜才、用才的優(yōu)良傳統(tǒng)，從唐太宗的“為政之要，惟在得人”到龔自珍的“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”，從孫中山的“人既盡其才，則百事俱舉；百事舉矣，則富強(qiáng)不足謀也”到鄧小平的“珍視勞動，珍視人才，人才難得呀”，無不說明同樣一個道理：千秋基業(yè)，人才為先。知識就是力量，人才就是未來。面向建設(shè)世界科技強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，必須抓住“人才”這個科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，著力深化人才體制改革，集聚天下英才、廣納眾智眾力、激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　其一，深化人才管理體制改革。重點(diǎn)在兩個方面下功夫：一方面，轉(zhuǎn)變政府人才管理職能。按照政社分開、政事分開和管辦分離要求，把政府的工作重心轉(zhuǎn)移到宏觀管理、政策制定、公共服務(wù)上來，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，構(gòu)建統(tǒng)一、開放的人才市場體系，健全市場化、社會化的人才管理服務(wù)體系，為用人主體和人才提供高效便捷服務(wù)。另一方面，保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)。充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用，全面落實(shí)國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會組織的用人自主權(quán)，讓用人主體自主選才、自主育才、自主用才。

　　其二，深化人才培養(yǎng)機(jī)制改革。創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)模式，突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求導(dǎo)向，建立高校學(xué)科專業(yè)、類型、層次和區(qū)域布局動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)人才需求預(yù)測，加快培育重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才，注重人才創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，探索建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，抓好重點(diǎn)人才群體的培養(yǎng)。更大力度實(shí)施國家高層次人才特殊支持計(jì)劃，培養(yǎng)高層次頂尖人才。優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。建立健全對青年人才普惠性支持措施，抓緊培養(yǎng)造就青年英才。

　　其三，深化人才評價機(jī)制改革。改進(jìn)人才評價考核方式，建立科學(xué)化、社會化、市場化的人才評價制度，發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用，根據(jù)人才不同類別，分別實(shí)行學(xué)術(shù)評價、市場評價和社會評價，提高人才評價的針對性、科學(xué)性。比如基礎(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評價為主，應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場評價，哲學(xué)社會科學(xué)人才強(qiáng)調(diào)社會評價，應(yīng)用型人才評價應(yīng)根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)突出能力和業(yè)績導(dǎo)向，建立符合各自行業(yè)特點(diǎn)的人才評價體系，更好地發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用。

　　其四，深化人才流動機(jī)制改革。打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才流動渠道，為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動提供便利條件， 促進(jìn)人才資源合理流動、有效配置。著力深化戶籍制度改革，推動住房公積金、社會保險等政策修訂調(diào)整，打破體制性壁壘，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，解決人才資源配置中的體制分割、部門所有、管理行政化等問題，使人才能夠順暢流動。

　　其五，深化人才激勵機(jī)制改革。美國心理學(xué)家威廉·詹姆士研究表明，一般情形下，人才僅能發(fā)揮其能力的20%-30%就可以保住飯碗，而受到充分激勵的人才其能力可發(fā)揮至80%-90%，甚至更高，即同一名人才所發(fā)揮的作用相當(dāng)于激勵前的3-4倍。因此，要充分調(diào)動創(chuàng)新人才的積極性，必須建立有效的激勵機(jī)制，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會榮譽(yù)價值的雙重激勵作用，加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使人才在創(chuàng)新創(chuàng)造中有收益、有榮譽(yù)、有地位，讓人才切實(shí)感受到知識創(chuàng)造的價值。

　　其六，深化人才競爭機(jī)制改革。從全球范圍看，國際人才競爭日益激烈。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界范圍內(nèi)創(chuàng)新要素加速流動，知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程不斷加快，新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)加速態(tài)勢，正在深刻影響和改變著世界經(jīng)濟(jì)格局。世界各國對人才的爭奪日趨白熱化，我國急需一大批有國際競爭力的高精尖人才參與國際人才競爭。因此，要實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，敞開大門，不拘一格，匯聚全球人才資源，為我所用，構(gòu)建具有國際競爭力的引才用才機(jī)制。

　　我國是一個人力資源大國，也是一個智力資源大國，我國十三億多人大腦中蘊(yùn)藏的智慧資源是最可寶貴的。必須破除人才流動、考核評價、收益分紅等方面的體制機(jī)制障礙，充分調(diào)動和充分尊重廣大科技人員的創(chuàng)造精神，激勵他們爭當(dāng)創(chuàng)新的推動者和實(shí)踐者，使謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實(shí)創(chuàng)新成為自覺行動，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的人才支撐。