廣東佛山14歲童工小攀，下班回出租屋睡覺后，第二天再也沒有醒來。南海區(qū)人社局通過調(diào)查確定了這家工廠使用童工的事實，依法對佛山至雅內(nèi)衣有限公司進行了行政處罰，并處罰金1萬元。

　　很多人把怨氣發(fā)在了小攀的父母上，說目光短淺到這種程度，明擺著是把孩子往斷頭臺上送，出了人命，最后還怪罪于為童工提供糊口機會的用工單位。一個非法使用童工的慘劇，被描述成“農(nóng)夫與蛇”的故事。

　　中國的童工現(xiàn)象從上世紀90年代打工潮就已開始。教科書上告訴我們的“兒童被迫作為勞動力參加社會生產(chǎn)，是資本主義大工業(yè)早期階段所特有的現(xiàn)象”，卻已成為中國社會經(jīng)濟騰飛時代一些血汗工廠資本積累最廉價的方式。2002年6月，我國批準加入了國際性的《禁止和立即行動，消除最惡劣形式的童工勞動公約》。此前，中國已正式加入《準予就業(yè)最低年齡公約》，并承諾最低就業(yè)年齡為16周歲。

　　這是對國際社會的一份承諾，也是對中國萬千兒童的法治保障。但是在具體執(zhí)行過程中，卻漏洞百出�，F(xiàn)行的法律處罰“基數(shù)”太小，執(zhí)行過程中避重就輕，相關(guān)的法律配套不夠完善，等等。

　　按照勞動法規(guī)定，用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款。情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。而國務院關(guān)于禁止使用童工規(guī)定，則將處罰標準明確為“每使用一名童工每月處5000元罰款”。《未成年人保護法》規(guī)定，非法招用未滿16周歲的未成年人，或者招用已滿16周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)的，由勞動保障部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。由此可見，三條法規(guī)，看上去一條比一條嚴，實際上一條比一條輕。使用童工已屬違法，使用童工、還要讓未成年人從事“過重、有毒、有害或危險作業(yè)”，僅以區(qū)區(qū)5000元罰款相處，這種違法成本，對于用工單位來說，已經(jīng)到了可以忽略的地步。

　　從社會現(xiàn)實來看，雖然童工本身、以及童工的家庭，或許很“樂意”能夠找到一份養(yǎng)家糊口的活，甚至表面看來是有求于這樣的用工單位，但是這并不意味著有“供方”市場，用工單位就是在“救濟”甚至施舍這個社會中相對生活條件弱勢的群體，它同樣是一種違法與傷害。從某種意義上說，使用童工的口子只要開著，童工這個群體的角色就會存在。這就像沒有買賣就沒有傷害一樣，童工“賣身”，本身已是傷害，而用工單位的“買身”，則是將這種傷害的過程完成了兌現(xiàn)。

　　沒有嚴厲的處罰，就有嚴重的傷害。幾千元一萬元的處罰，連稻草人都不如。這樣的法律，沒法兜得住法治的尊嚴，中國的法律，應該為這個承諾加加碼了。