中央政法委日前印發(fā)《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見（試行）》，要求各級(jí)政法機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)充分發(fā)揮律師的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，實(shí)現(xiàn)與政法機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)，提高依法解決涉法涉訴信訪問題的能力和效果。（11月10日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　國(guó)家建立和大力推行律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，其對(duì)于推進(jìn)涉法涉訴信訪走向法治、形成良好信訪秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用，顯而易見，不言而喻，無(wú)須饒舌。筆者注意到，一個(gè)與律師切身利益密切相關(guān)的實(shí)際問題被忽略了。《意見》對(duì)于律師參與此項(xiàng)工作提出了四項(xiàng)原則，其中之一是：“無(wú)償公益”。

　　“無(wú)償公益”原則，肯定受信訪人歡迎，惠及社會(huì)，眾盼共求，善莫大焉！然而，我們不能不考慮：一，公益服務(wù)是自覺行為，強(qiáng)迫不得，需要有經(jīng)濟(jì)條件和志愿意識(shí)作前提。這個(gè)前提具備，此項(xiàng)工作如何開展？便會(huì)淪為空話。二，律師也是人，他們也要吃飯穿衣、養(yǎng)家糊口，獻(xiàn)身公益服務(wù)，誰(shuí)來(lái)為其生活花費(fèi)買單？即便律師們覺悟強(qiáng)，境界高，公而忘私，舍小家為大家，這樣短期可以，想長(zhǎng)期堅(jiān)持，恐怕實(shí)難做到。三，毫無(wú)報(bào)酬，難免有的人會(huì)敷衍應(yīng)付，得過且過，不把工作當(dāng)作一回事。

　　“無(wú)償公益”，只能提倡，不能夠強(qiáng)迫命令。譬如，某某律師，你必須去做三天公益服務(wù)！這未免欠妥，有違公益活動(dòng)的志愿宗旨�！兑庖姟芳热皇恰霸囆小钡模�愚以為應(yīng)該予以補(bǔ)充完善。修改為：律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，地方政府要給予相應(yīng)的報(bào)酬，即律師參與法律服務(wù)由政府買單。在這方面，北京市已經(jīng)做出示范。他們目前已投入350萬(wàn)用于購(gòu)買律師參與化解涉法涉訴信訪案件的法律服務(wù)，為每名律師值班一日補(bǔ)貼300元，律師形成一份法律意見獲得2000元。（11月10日《北京青年報(bào)》）各地完全也可以這么辦，使律師參與法律服務(wù)“不吃虧”，有生活保障，提高工作積極性和責(zé)任感，以便使律師參與化解涉法涉訴信訪案件的法律服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。

　　律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件法律服務(wù)，及時(shí)有效化解矛盾，促進(jìn)地方和諧安定，政府為民務(wù)實(shí)的理念落到了實(shí)處，贏得了人民群眾的贊譽(yù)，政府是最大的受益者，其為之買單也是理所當(dāng)然的事情，“取之于民，用之于民”是也。同時(shí)提倡和歡迎有條件和志愿的律師，積極提供無(wú)償公益的法律服務(wù)，“兩條腿走路”豈不更好。