留住村醫(yī)不僅僅是衛(wèi)生行政部門(mén)的一家之責(zé),需要社會(huì)各界共同關(guān)注
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,部署加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、更好保障農(nóng)村居民身體健康,討論通過(guò)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》、促進(jìn)優(yōu)化資源配置和服務(wù)升級(jí)。將2014年、2015年對(duì)農(nóng)村地區(qū)新增的人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,以政府購(gòu)買服務(wù)的方式全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生,并進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇(1月20日《京華時(shí)報(bào)》)。
有過(guò)農(nóng)村生活經(jīng)歷的人都不會(huì)忘記鄉(xiāng)村醫(yī)生,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,村醫(yī)就是生命健康的守護(hù)者,諸如防疫接種、感冒發(fā)燒、小傷小痛等都離不開(kāi)村醫(yī)。近些年,很多地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平得到提高,交通越來(lái)越方便,進(jìn)城看病的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,可是農(nóng)村人口的老齡化趨勢(shì)也在加快,農(nóng)村老人盡管大多數(shù)都能實(shí)現(xiàn)大病進(jìn)城、小病進(jìn)鎮(zhèn),可是日常的康復(fù)性保健、常規(guī)性體檢等醫(yī)療需求依然離不開(kāi)村醫(yī)。此外,在廣大農(nóng)村地區(qū),留守老人照顧留守兒童的現(xiàn)象也十分普遍,老人自身及孫輩的身體健康都要依賴村醫(yī),特別是距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城較遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)地區(qū),如果留守的老人及兒童就醫(yī)不方便,會(huì)直接影響到農(nóng)村富余勞動(dòng)力的外出,降低某些農(nóng)村家庭的收入水平。試想,如果老人量血壓、兒童接種疫苗都要長(zhǎng)途跋涉、翻山越嶺,那么農(nóng)民的醫(yī)療成本無(wú)疑變得十分高昂,這就直接影響到村民的生活質(zhì)量。由此看來(lái),小小的村醫(yī)的確關(guān)乎村民切身利益。
盡管國(guó)務(wù)院決定將2015年財(cái)政新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,全部用于補(bǔ)貼村醫(yī),可是留住村醫(yī)還需要通過(guò)更多渠道提升其收入水平,提供更多政策性的免費(fèi)法律教育培訓(xùn),更多地提升村醫(yī)應(yīng)對(duì)醫(yī)患糾紛的能力。
其實(shí),留住村醫(yī)不僅是提升農(nóng)村醫(yī)療保障水平的重要舉措,也應(yīng)該是三農(nóng)建設(shè)及落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)政策的重要保障。醫(yī)療與教育是農(nóng)民對(duì)未來(lái)生活的追求方向,所以村醫(yī)的保障性政策不僅可以以公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的名義執(zhí)行,還可以以三農(nóng)建設(shè)等各種農(nóng)村工作政策的名義多渠道強(qiáng)化保障力度。很多地方,村醫(yī)的角色不僅限于醫(yī)療服務(wù),由于村醫(yī)被村民廣泛敬重,其公信力及美譽(yù)度較高,村醫(yī)往往可以扮演基層社會(huì)矛盾糾紛的化解員,從基層社會(huì)綜合治理的角度而言,村醫(yī)又是農(nóng)村基層社會(huì)的穩(wěn)壓閥。
從村醫(yī)角色對(duì)農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)民利益發(fā)揮的特殊作用來(lái)看,留住村醫(yī)不僅僅是衛(wèi)生行政部門(mén)的一家之責(zé),村醫(yī)關(guān)乎農(nóng)民切身利益及社會(huì)穩(wěn)定和諧,需要社會(huì)各界共同關(guān)注,千方百計(jì)提高他們的待遇,讓有能力的村醫(yī)樂(lè)意留在鄉(xiāng)村。各大中型醫(yī)院要充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)邀請(qǐng)村醫(yī)免費(fèi)參加培訓(xùn),利用各種巡診、義診的機(jī)會(huì)對(duì)廣泛分布農(nóng)村的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行上門(mén)幫扶。基層的司法所、派出法庭等司法機(jī)關(guān)也要對(duì)村醫(yī)開(kāi)展醫(yī)療領(lǐng)域常見(jiàn)法律問(wèn)題的專題培訓(xùn),提高他們知法守法的意識(shí)以及利用法律維護(hù)自身權(quán)益的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大力度對(duì)給予村醫(yī)的各項(xiàng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督審核,確保各種保障性措施足額及時(shí)地發(fā)放到位,嚴(yán)查各種截留挪用行為。