中國—東盟開展產能合作，遵循市場規(guī)律、對接雙方需求、秉承綠色理念、奉行開放包容原則。如今，中國—東盟產能合作正處于歷史最佳節(jié)點。如何把握好東盟經(jīng)濟共同體建設和亞太區(qū)域經(jīng)濟融合進程，使雙方合作走得更穩(wěn)、更快、更好，成為必須加大研究和探索的新課題

　　日前，中國駐東盟大使徐步在“東盟經(jīng)濟共同體：中國—東盟產能合作”高層論壇上指出：“2015年對于中國—東盟產能合作是個非常特殊的年份。”這種“特殊”，意味著中國—東盟產能合作正站上全新起點。

　　說到底，雙方的合作有著深刻的現(xiàn)實需求。東盟將于2015年底按計劃宣布建成東盟共同體，即政治安全共同體、經(jīng)濟共同體和社會文化共同體。其中，經(jīng)濟共同體的目標是要建成具有競爭力、發(fā)展平衡并與全球經(jīng)濟接軌的單一市場和生產基地。為了實現(xiàn)這一宏偉目標，東盟付出了艱辛努力并取得了積極進展，域內外產能合作潛力進一步顯現(xiàn)。同時，中國是第一個與東盟建立自貿區(qū)的最大鄰國，也是東盟連續(xù)四年的第一大貿易伙伴國，雙方力爭2015年底前完成中國—東盟自貿區(qū)升級版談判，進一步深化經(jīng)貿尤其是產能合作。

　　從國際產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景看，雙方產能和裝備合作有效對接，有助于擴大地區(qū)乃至世界的總需求，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、破解產業(yè)發(fā)展難題、提升產業(yè)發(fā)展層次、促進地區(qū)乃至全球產業(yè)鏈高中低深度融合，是互利共贏之路，順應了國際產業(yè)發(fā)展分工的規(guī)律。從推動經(jīng)濟增長角度看，目前世界經(jīng)濟結構處于深度調整之中，雙方發(fā)揮互補優(yōu)勢實現(xiàn)產能合作，是拉動經(jīng)濟增長、應對下行壓力的良方。從雙方合作潛力看，相近但有差別的發(fā)展階段以及互補的經(jīng)濟結構是產能合作得天獨厚的條件。如今，中新蘇州工業(yè)園區(qū)、中泰羅勇工業(yè)園區(qū)、中馬“兩國兩園”等一批示范項目已收獲早期成果，一批新項目也在積極醞釀當中。

　　總之，無論從中國發(fā)展經(jīng)驗來看，還是從東盟發(fā)展需求來看，中國—東盟產能合作正處于歷史最佳節(jié)點。如何把握好東盟經(jīng)濟共同體建設和亞太區(qū)域經(jīng)濟融合進程，使雙方合作走得更穩(wěn)、更快、更好，成為必須加大研究和探索的新課題。

　　中國—東盟開展產能合作，有幾個優(yōu)良傳統(tǒng)必須被繼承和發(fā)揚。

　　第一，遵循市場規(guī)律。以企業(yè)主導、商業(yè)運作、社會參與、政府推動為原則，實現(xiàn)企業(yè)、社會、政府三者良性互動的合作模式，拓展基金、信貸、保險等各類融資渠道，包括建設亞洲基礎設施投資銀行、設立“絲路基金”等。第二，對接雙方需求。具體來說，即以東盟國家需求為導向，契合各國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及《東盟經(jīng)濟共同體2025愿景》《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》等區(qū)域發(fā)展藍圖；以物流、電力、信息為基礎，因地制宜地采取合資、合作、公私合營、特許經(jīng)營等方式。第三，秉承綠色理念。注重環(huán)保和能力建設，將項目開發(fā)與節(jié)能減排、技術轉讓、人員培訓結合起來，帶動地方社區(qū)建設，充分考慮當?shù)鼐蜆I(yè)、當?shù)夭少�。第四，奉行開放包容原則。雙方合作不具排他性，歡迎發(fā)達國家加入，共同推進高新技術國際產能合作，調動更大范圍的全球力量，促進世界經(jīng)濟再次煥發(fā)生機。

　　我們有理由相信，站在新起點上的中國—東盟產能合作，將勇開新路、奮力向前，這既符合雙方的發(fā)展需求、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展利益，又將為全球產業(yè)融合和世界經(jīng)濟注入新動力。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：田原）