十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議24日審議了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定草案。草案規(guī)定,為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,對(duì)2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類(lèi)罪犯實(shí)行特赦。(8月25日《北京青年報(bào)》)
新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)先后進(jìn)行過(guò)7次特赦,上一次特赦是在1975年。時(shí)隔40年后,在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際,我國(guó)擬再一次實(shí)行特赦,這具有顯而易見(jiàn)的多重價(jià)值——
其一,抗戰(zhàn)勝利70周年,這是一個(gè)十分重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,沒(méi)有什么比“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛(ài)和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”來(lái)得重要。銘記歷史,就是要銘記世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史,銘記處于東方戰(zhàn)場(chǎng)的中國(guó),四萬(wàn)萬(wàn)中華兒女浴血抗?fàn)幦湛芮致裕冻?500萬(wàn)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失1000多億美元,最終趕走侵略者的歷史。這其中,既有中國(guó)共產(chǎn)黨中流砥柱的功勛,也有國(guó)共合作全民抗戰(zhàn)的貢獻(xiàn)。此時(shí),國(guó)家決定對(duì)參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的正在服刑的罪犯予以特赦,正是對(duì)他們?cè)?jīng)參加過(guò)的正義戰(zhàn)爭(zhēng)行為的高度認(rèn)可與銘記。
其二,此次特赦將“一老一少”作為對(duì)象,即年滿(mǎn)75周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的服刑罪犯和犯罪時(shí)不滿(mǎn)18周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯,而將雖然年少但犯故意殺人、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力性犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、販賣(mài)毒品犯罪的排除在外,正是對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)原則的踐行,正是遵循了“教育為主、懲罰為輔”的方針,側(cè)重于教育、感化和挽救。
其三,特赦是國(guó)家依法對(duì)特定罪犯免除或者減輕刑罰的制度,被寫(xiě)進(jìn)我國(guó)的憲法。它是一項(xiàng)國(guó)際通行的制度,體現(xiàn)了人道主義的精神。新中國(guó)成立后,我國(guó)已先后進(jìn)行過(guò)7次特赦?梢(jiàn)這次特赦,既符合憲法規(guī)定,又具有歷史與現(xiàn)實(shí)的意義。它是執(zhí)政自信和制度自信的體現(xiàn),有助塑造國(guó)家文明法治形象,有利弘揚(yáng)依法治國(guó)理念。同時(shí),也體現(xiàn)了慎刑恤囚、矜老恤幼的傳統(tǒng)。
其四,特赦是寬恕精神的張揚(yáng)。中國(guó)歷史上有“七擒七縱”的實(shí)例,有“寬以濟(jì)猛,猛以濟(jì)寬,政是以和”的主張。諾貝爾和平獎(jiǎng)得主德斯蒙德·圖圖曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“我們必須區(qū)分行為和罪犯,罪孽與罪人:痛恨和譴責(zé)的是罪孽,而對(duì)罪人則要滿(mǎn)懷熱誠(chéng)。如果罪犯被當(dāng)作無(wú)可救藥的魔鬼,那么我們就談不上什么追究責(zé)任了,因?yàn)樗麄儽恍紴椴荒軐?duì)其行為負(fù)責(zé)的非正常人。更重要的是,這意味我們放棄了他們改過(guò)自新的希望!北荒戏钱(dāng)局關(guān)押27年之久的黑人領(lǐng)袖曼德拉,在重獲自由時(shí)說(shuō),“當(dāng)我走出囚室邁向通往自由的大門(mén)時(shí),我已經(jīng)清楚,自己若不能把痛苦與怨恨留在身后,那么其實(shí)我仍在獄中!笔撬脤捜莺屠碇牵饬撕谌伺c白人之間三百年之久的仇恨,并使南非實(shí)現(xiàn)跨越走向繁榮,可見(jiàn)寬恕具有特殊的力量。
如是說(shuō)來(lái),我們確實(shí)需要以特赦的情懷與實(shí)操,紀(jì)念這個(gè)特殊的日子。
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