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巡視工作新條例提升巡視利劍精準度

2015年08月14日 15:33   來源:人民網(wǎng)   林偉

  今年8月3日,中共中央頒布實施修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。巡視工作條例是黨內監(jiān)督之利器,是落實全面從嚴治黨、依規(guī)依紀管黨建設黨的有力制度保障。近日,中央紀委副書記張軍同志接受了記者的采訪,就巡視工作條例修訂和頒布實施有關問題,回答了記者提問。(2015年8月14日《人民日報》)

  法國啟蒙思想家孟德斯鳩曾經(jīng)發(fā)表過這樣一個經(jīng)典論斷:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權力的人們使用權力,一直到有界限的地方才休止!倍聦嵰苍缫驯砻鳎瘮〔皇菣嗔顒拥谋厝划a(chǎn)物,但卻是權力失去制約和監(jiān)督的直接結果,不受監(jiān)督的權力必然易被誤用和產(chǎn)生腐敗。一些領導干部腐敗墮落,自身不過硬是根本原因,監(jiān)督不力是重要原因。

  我們黨絕不容許存在不受監(jiān)督的權力,也絕不容許存在不受監(jiān)督的組織或個人。黨的十八大報告明確提出:“建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系”、“加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行!边@是對改革開放以來我們黨在探索權力制約和監(jiān)督機制方面重要經(jīng)驗和實踐成果的總結。

  巡視工作是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的重要方式,上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,全面從嚴治黨和落實“兩個責任”的重要手段。而巡視工作條例則是黨內監(jiān)督法規(guī)體系的重要組成,作為新形勢下做好黨的巡視工作,進一步推進黨內監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化的綱領性文件,修訂后的巡視工作條例,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監(jiān)督內容作出新的概括,將“實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”明確寫入“總則”,對落實巡視全覆蓋要求作出具體規(guī)定,既解決了巡視內容過于寬泛問題,又做到嚴格用紀律衡量規(guī)范黨員干部行為,凸顯了紀在法前、黨紀嚴于國法,把紀律和規(guī)矩挺在前沿的本質要求,體現(xiàn)了全面從嚴治黨永遠在路上,一刻不能放松的現(xiàn)實需要,順黨心合民意。

  特別是新條例在內容上和形式上都有創(chuàng)新,如常規(guī)巡視和專項巡視“雙劍出擊”、中央巡視和地方巡視“兩線作戰(zhàn)”,其核心意義都在于提高“尋虎找蠅”的精準度,使其方式更為靈活,針對性更強,權威性更強,讓巡視能夠更好地發(fā)揮利劍作用,在巡視工作法規(guī)制度建設中具有里程碑意義。

  故此,新條例的頒布實施,是黨內政治生活中的一件大事,如果說新條例是利器,那么,巡視就是利劍。正像專家所分析的,可以預見,在新條例指導下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導向、對癥下藥,進一步實現(xiàn)有的放矢、精準打擊,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。這對完善巡視制度,規(guī)范巡視工作,盯住重點人、重點事、重點問題,進一步加強黨內監(jiān)督,將起到有力的促進作用。

  在這個意義上說,條例利好,落實為要。各級黨組織要從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,切實學習好、宣傳好、貫徹好新條例,把取得實效作為檢驗落實新條例的重要標準,在抓成果轉化上下功夫,不斷健全巡視成果運用機制,提高巡視工作水平和成效。廣大黨員干部要深刻理解新條例精神,不做旁觀者,不當局外人,在切實提高黨章意識,嚴格遵守黨規(guī)黨紀的同時,支持、監(jiān)督新條例的貫徹實施。巡視工作的“專業(yè)機構”、“專業(yè)人員”更要嚴格依照新條例開展工作,認真履行職責,充分發(fā)揮巡視利劍的作用。這樣,才能真正使巡視工作成為下情上達的“直通車”,反腐倡廉的“監(jiān)督哨”,發(fā)現(xiàn)問題的“顯微鏡”,預防腐敗的“保健師”,關心干部的“康復院”,經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。

(責任編輯:李焱)

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