昨日，中共中央辦廳辦下發(fā)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），明確提出這個(gè)選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的最新方向。誰(shuí)來(lái)當(dāng)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)？如何選拔？除了傳統(tǒng)的組織選拔模式以及競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔模式之外，今后還可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選。其中提出的“相關(guān)機(jī)構(gòu)”指的是哪些？“比如獵頭公司”，國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱解釋說(shuō)。（6月3日人民網(wǎng)）

　　中共中央辦公廳下發(fā)此項(xiàng)規(guī)定，一時(shí)間網(wǎng)上網(wǎng)下議論紛紛，有拍手叫好者，亦有質(zhì)疑擔(dān)憂者。當(dāng)前事業(yè)單位行政化愈演愈烈，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越負(fù)面。事業(yè)單位的基本職能本來(lái)是面向社會(huì)提供公共服務(wù)，但是由于過(guò)度行政化，這一職能定位已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重偏移。而事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)等主要資源均來(lái)自于政府主管部門(mén)，還需要向主管部門(mén)負(fù)責(zé)，公共服務(wù)又依附于行政級(jí)別。這樣導(dǎo)致事業(yè)單位成為了政府機(jī)關(guān)的附屬，公共服務(wù)成為行政權(quán)力的附屬，而公共服務(wù)的對(duì)象只能被動(dòng)地接受事業(yè)單位所提供的服務(wù)，事業(yè)單位的職能定位嚴(yán)重背離了公共服務(wù)的基本取向。

　　以學(xué)校、醫(yī)院、科研所為例，如果公辦教育與私立教育的平等待遇，這將有極大吸引更多社會(huì)力量辦學(xué)；而公立醫(yī)院與私立醫(yī)院展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，則有助于公共醫(yī)療服務(wù)水平的普遍提高；科研體系與產(chǎn)學(xué)體系的掛鉤周期也可以大大縮短，將激發(fā)出更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。中央此次變革，在事業(yè)單位引入“獵頭公司”進(jìn)行遴選，就是為了打破傳統(tǒng)，為事業(yè)單位的發(fā)展輸入新鮮血液，這將極大促進(jìn)事業(yè)單位更好地適應(yīng)市場(chǎng)化變革的節(jié)奏。

　　分類改革后，事業(yè)單位將面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，需要和社會(huì)組織、企業(yè)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，因此事業(yè)單位必須跟隨時(shí)代潮流迅速完成市場(chǎng)化改革，而事業(yè)單位的“領(lǐng)頭人”必須要是能人，不然如何帶領(lǐng)事業(yè)單位發(fā)展得更好？此次《規(guī)定》出臺(tái)，引入“獵頭公司”對(duì)事業(yè)單位“領(lǐng)頭人”進(jìn)行遴選，對(duì)于事業(yè)單位的去行政化，無(wú)疑是一劑良藥�！邦I(lǐng)頭人”的選拔任用路徑的放開(kāi)，自然意味著事業(yè)單位變革之勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。

　　當(dāng)然不能忽視的是，很多事業(yè)單位目前缺乏進(jìn)入社會(huì)搏擊的勇氣，仍然貪戀掛靠行政化體系的遮陽(yáng)傘，缺乏主動(dòng)改革的動(dòng)力，而一些上級(jí)主管部門(mén)同樣貪戀事業(yè)單位提供的諸多便利。因此選拔任用路徑的放開(kāi)，只是第一步。更重要的是，必須切割本應(yīng)進(jìn)入社會(huì)的那些事業(yè)單位與行政體系千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，讓社會(huì)而非政府部門(mén)定其生死。形成了這樣的倒逼機(jī)制，事業(yè)單位才能真正發(fā)育為成熟的、可信賴的社會(huì)組織，為公辦事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　同時(shí)需要警惕的是，雖然對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)去行政化是一個(gè)好的開(kāi)端，但也需要對(duì)新的遴選方式所出現(xiàn)的問(wèn)題防范于未然，“獵頭公司”進(jìn)行遴選，會(huì)不會(huì)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的干涉？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新型的腐��？都需要我們考慮周詳，否則再科學(xué)再有效的遴選方式也是“換湯不換藥”，新瓶裝舊酒。因此“獵頭”遴選也要注重群眾的參與和監(jiān)督，讓整個(gè)遴選過(guò)程在陽(yáng)光下進(jìn)行。