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事業(yè)單位去行政化還原“干事”屬性

2015年06月04日 08:05   來(lái)源:紅網(wǎng)   薛家明

  2日晚間,中共中央辦公廳近日印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》獲以公布。獲以公布。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)該選什么樣的人,如何選拔,任期多長(zhǎng),如何考核,怎樣監(jiān)督……新規(guī)“回答”了一系列備受社會(huì)關(guān)注的問題。專家分析,新規(guī)中的多項(xiàng)舉措指向事業(yè)單位行政化、官僚化弊病,旨在通過人事制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位改革。(6月3日中國(guó)新聞網(wǎng))

  近年來(lái),事業(yè)單位行政化、官僚化嚴(yán)重、效率低下,一直備受輿論詬病。特別是,部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),不遵循行業(yè)特有規(guī)律,“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”,極大地?fù)p害了行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),成為健康發(fā)展的絆腳石。比如,中國(guó)足球在謝亞龍、南勇等行政官僚“揠苗助長(zhǎng)”式的領(lǐng)導(dǎo)下,已淪為亞洲二流,搞得輿論沸反盈天。顯然,推行事業(yè)單位去官僚化改革,有利于事業(yè)甩掉行政包袱,輕裝上陣,更好地服務(wù)公眾。

  首先,事業(yè)單位去行政化有利于還原“干事”的屬性。無(wú)須諱言,在群眾眼里,學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也是“官”。而部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也比較享受官員的頭銜,甚至因行政身份的掣肘,將主要精力放在謀政績(jī)上,丟掉了服務(wù)群眾的基本屬性。比如,部分中學(xué)為追求升學(xué)率等政績(jī),人為的縮減公助生名額,讓群眾無(wú)學(xué)可上。顯然,事業(yè)單位去行政化,有助于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)“收心”,將精力放在干事上,更好的服務(wù)群眾。

  其次,事業(yè)單位去行政化有利于不拘一格降人才。與行政機(jī)關(guān)類似,事業(yè)機(jī)關(guān)干部也需要股長(zhǎng)、科長(zhǎng)、處長(zhǎng),“一步一個(gè)腳印”地向上走。但事業(yè)單位干部,專業(yè)要求更高,更需“以才服人”。試想,整天只會(huì)“以文會(huì)文”,忙于“案牘勞形”,而在科研、教學(xué)上一竅不通,能帶好學(xué)校么?因此,事業(yè)單位去行政化,并可以采取組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式選拔干部,有利于不拘一格降人才,讓事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部人崗更相適。

  再者,事業(yè)單位去行政化有利于打破“圈子”的禁錮。由于缺乏流動(dòng)機(jī)制,一些事業(yè)單位的工作人員,幾乎一輩子在一個(gè)單位上班。人員缺乏流動(dòng),固然可以讓人專業(yè)更嫻熟,與單位感情更深,但也容易形成利益“圈子”、固定的“門派”,排斥外來(lái)人員,不利于工作的開展。顯然,事業(yè)單位去行政化,先讓領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任期制,有利于打破“圈子”的禁錮和人員流動(dòng)的一潭死水。

  當(dāng)然,事業(yè)單位干部人事改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,因此,在疏通人才的“上行”通道的同時(shí),也要通過“嚴(yán)”的考核、“實(shí)”的執(zhí)行,暢通人才的“下行”渠道,將不合格的干部清退出事業(yè)單位干部隊(duì)伍。唯有如此,才能讓干部“動(dòng)”起來(lái)、事業(yè)“好”起來(lái)。

(責(zé)任編輯:李焱)

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