2日晚間，中共中央辦公廳近日印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》獲以公布。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)該選什么樣的人，如何選拔，任期多長，如何考核，怎樣監(jiān)督……這則新規(guī)“回答”了一系列備受社會關(guān)注的問題。專家分析，包括選任應(yīng)“德才兼?zhèn)�、以德為先”、加大聘任制力度、加�?qiáng)考核監(jiān)督機(jī)制等，新規(guī)中的多項(xiàng)舉措指向事業(yè)單位行政化、官僚化弊病，旨在通過人事制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位改革。（6月3日中新網(wǎng)）

　　應(yīng)該說，圍繞事業(yè)單位去行政化的議論由來已久，此次中共中央辦公廳印發(fā)的規(guī)定，無疑是事業(yè)單位改革的一劑猛藥。如此做法，可以摒棄行政化色彩，激發(fā)事業(yè)單位的活力，實(shí)現(xiàn)良性改革發(fā)展的目的。但是，規(guī)定只是宏觀層面的指導(dǎo)，如何真正剝離行政化屬性，讓事業(yè)單位回歸本位，還需要做好細(xì)節(jié)方面的工作。

　　首先需要明確的是，去行政化并不是去行政級別，若以為取消了行政級別就認(rèn)為行政化改革水到渠成，則陷入到了認(rèn)識上的誤區(qū)。表面上而言，將事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔定位于組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式，以及探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式，只是在形式上予以創(chuàng)新和完善。在實(shí)踐操作中，即便是采取上述手段，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員手中也掌握了話語主導(dǎo)權(quán)。那么，若權(quán)力得不到有效約束，依然存在權(quán)錢交易的土壤，表面上的行政化并沒有實(shí)際意義。

　　沒有行政級別，卻依然可以擁有行政權(quán)力，仍然可以左右事業(yè)單位中的某些工作。由此，在行政權(quán)力沒有裝進(jìn)籠子的情形下，權(quán)力必然面臨著被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。在事業(yè)單位改革中，行政化色彩的剝離，意味著管理制度設(shè)計(jì)要進(jìn)行變化，權(quán)力的運(yùn)作要得到有效制約和監(jiān)督。從這個(gè)方面而言，權(quán)力的多元化行使，責(zé)任主體的多元化，都是需要進(jìn)一步細(xì)化和完善的。事業(yè)單位去行政化，需要在管理方式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，而這既需要事業(yè)單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的變化，更需要?jiǎng)傂灾贫鹊募皶r(shí)發(fā)力。

　　事實(shí)上，真正讓事業(yè)單位遠(yuǎn)離行政化屬性，關(guān)鍵就是要在內(nèi)部管理與外部服務(wù)上做到同步跟進(jìn)。一方面，在內(nèi)部管理的模式上，領(lǐng)導(dǎo)人員的選任、評價(jià)，需要將話語權(quán)更多的賦予單位工作人員，由他們決定領(lǐng)導(dǎo)人員的去留。另一方面，在外部服務(wù)思路上，應(yīng)該改變以前的行政化服務(wù)方式，摒棄人治的痕跡，完全遵循法治路徑。由此，才能做好細(xì)節(jié)處的工作，在宏觀與微觀層面均追求完美效果，

　　由此，中共中央出臺的規(guī)定，確實(shí)是一種制度創(chuàng)新，令人感到驚喜。不過，在規(guī)定面前，還應(yīng)該注重做好細(xì)節(jié)處的工作，避免出現(xiàn)瑕疵。唯有如此，才能真正走出事業(yè)單位行政化的泥潭，讓行政權(quán)力脫離利益糾葛，從而回歸本真。