“我們需要的教師招不進(jìn)來(lái),招進(jìn)來(lái)的很多又不適合當(dāng)教師!币?yàn)檎锌冀處,四川省仁壽縣教育局人事股股長(zhǎng)張錦德已經(jīng)跟縣人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“吵了好幾次架”。原來(lái),因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性缺編和年齡斷層,該縣不少農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科急需補(bǔ)充教師,卻一直招不到合適人選。“這與現(xiàn)行的教師招考制度有關(guān),最近幾年,教育局和學(xué)校已經(jīng)對(duì)招教師‘做不了主’了,教師招考大權(quán)掌握在組織、人事和編制部門(mén)手中。”(6月30日《中國(guó)教育報(bào)》)
教師招考,教育部門(mén)和學(xué)校只能靠邊站,沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán),導(dǎo)致需要的教師招不進(jìn)來(lái),招進(jìn)來(lái)的教師很多又不合適,造成了矛盾,陷入了困局。怎么解決?筆者認(rèn)為,教師招考,應(yīng)該還權(quán)于教育部門(mén),讓教育部門(mén)和學(xué)校對(duì)招教師真正“做得了主”。
《教師法》和《教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中對(duì)教師的定位與要求都有明確的規(guī)定!敖處熓锹男薪逃虒W(xué)職責(zé)的專(zhuān)業(yè)人員,承擔(dān)教書(shū)育人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命!薄靶枰(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培養(yǎng)與培訓(xùn),具有良好的職業(yè)道德,掌握系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能!币?yàn)榻處煿ぷ鞯闹匾、特殊性和?zhuān)業(yè)性,教師招考必須慎重,應(yīng)根據(jù)教師職業(yè)與崗位的特點(diǎn),合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)教師招考標(biāo)準(zhǔn)、流程與考試考察內(nèi)容。
但現(xiàn)在,許多地方招考教師的程序和標(biāo)準(zhǔn)幾乎就是參照公務(wù)員考試標(biāo)準(zhǔn),筆試考行政能力測(cè)試和公共基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)教育方面的考查也只是教育學(xué)、心理學(xué)等公共知識(shí)。很明顯,這樣的招考設(shè)計(jì)存在諸多缺陷,教師職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)能力等在招考中都沒(méi)有得到應(yīng)有體現(xiàn)。因?yàn)樵O(shè)計(jì)上“先天”不足,不能通過(guò)招考全面、準(zhǔn)確的了解和掌握應(yīng)聘人員的綜合業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)水平和教育教學(xué)技能,這樣招進(jìn)來(lái)的很多人不能勝任教師工作也就不難理解了。如果招進(jìn)來(lái)的人不能勝任教師崗位工作,理念陳舊、技能缺乏、方法簡(jiǎn)單、教育教學(xué)質(zhì)量偏低,還何談人民群眾滿(mǎn)意?
教育大計(jì),教師為本。有好的教師,才有好的教育。要“造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍”,招考這個(gè)門(mén)檻不能跑偏。俗話(huà)說(shuō)隔行如隔山,教師招考應(yīng)還權(quán)于教育部門(mén),充分發(fā)揮教育部門(mén)的專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)長(zhǎng),為教師招考“量身定制”不同于公務(wù)員與其他事業(yè)單位人員招考的辦法、試題與方式,保證教育部門(mén)在教育人事管理中應(yīng)有的話(huà)語(yǔ)權(quán)。這也是教育治理現(xiàn)代化的一個(gè)重要方面。
當(dāng)然,還權(quán)不是搶權(quán),更不等于專(zhuān)權(quán)。教師招考由教育部門(mén)主導(dǎo),同樣需要紀(jì)檢、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督,提出意見(jiàn)和建議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追究責(zé)任,以確保教師招考的整個(gè)過(guò)程合理、透明,從設(shè)計(jì)到考核到錄用都公平公開(kāi)公正。也只有每一個(gè)職能部門(mén)都能突破部門(mén)利益的束縛,厘清自己的權(quán)力邊界,不越位不錯(cuò)位不缺位,各司其職、分工協(xié)作,相互配合、相互制約,才能招到真正熱愛(ài)教師職業(yè)、勝任教師崗位、掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)、具備專(zhuān)業(yè)技能的理想的人才。這是解決教師招考困局的難點(diǎn),非教育部門(mén)一家之力能夠改變,還需要有更高層的制度設(shè)計(jì)。
(責(zé)任編輯:周姍姍)