1月18日上午,廣東省人代會分組審議財政預(yù)算報告,財政廳副廳長葉梅芬參加審議。代表們追問“看財政預(yù)算報告像看天書一樣”等問題,葉梅芬兩度欲離場,都被窮追不舍的代表留住。(1月19日《新快報》)
能把一個地方兩會開成全國影響的,也只有廣東了。每年這個時候,廣東兩會上代表委員的表現(xiàn),都會被全國的媒體關(guān)注。所以,看到代表們追問財政廳官員,甚至“兩次不讓走”的新聞,一點都不奇怪。
民意代表對政府官員詢問質(zhì)詢,甚至不同代表之間就一個問題針鋒相對,這很正常。我國憲法以及人民代表大會的相關(guān)法律,也有質(zhì)詢、詢問的規(guī)定。只是在以往,一些地方兩會上這種現(xiàn)象還不常見;以至于近些年一些民意代表帶有火藥味的追問,往往成為輿論關(guān)注的焦點。
我們在叫好的同時,還要考慮如何讓這些被追問、炮轟的問題真正被解決,這是防止淪為就炮轟而炮轟、就追問而追問的關(guān)鍵。有一種現(xiàn)象,代表委員兩會上放炮,輿論叫好;當(dāng)時在場的官員還很尷尬,甚至出汗,但接下來,炮放完了,汗也出了,事情到底有沒有改進(jìn)、問題有沒有解決,則成了未知數(shù)。久而久之,放炮的民意代表僅僅是放炮,被炮轟的官員也僅僅是聽聽,其他一切照舊。久而久之,放炮和被放炮就成了一種老百姓看的表演。
所以,炮轟之后怎么辦,才是關(guān)鍵。顯然,言語上的火藥味固然重要,更重要的則是應(yīng)有一套制度硬約束。比如,當(dāng)代表追問“看財政預(yù)算報告像看天書一樣”后,那么下次能不能把預(yù)算做得不像天書呢?好像并不能。因為有關(guān)財政預(yù)算寫得不夠詳細(xì)、不夠明白、不夠通俗的問題,這不是今年才有的,也不是今年才提出來。又比如,有代表建議應(yīng)該多跟其他一些省份對比,“如民生支出江蘇多少,廣東是多少?行政經(jīng)費、人均數(shù)各是多少?”那么明年再開兩會的時候,預(yù)算報告里會不會就出現(xiàn)其他省份的支出情況呢?恐怕也未必……如果這些被追問、被炮轟的問題沒有制度保駕護(hù)航,那它注定難有結(jié)果。最后就成了代表們只是放放炮,官員們只是出出汗,而老百姓們也只是過個耳癮,問題還是問題。
隨著社會的進(jìn)步,兩會上放炮的和被炮轟的只會越來越多。但越是這個時候,我們越需要思考:這些問題在放炮、叫好之后,真解決了嗎?或者有稍微的改進(jìn)了嗎?如果年年放炮,而且很多時候都是同一個問題,久而久之,兩會放炮就會成為一種表演,那開會做什么?民意代表不是過嘴癮來了,老百姓也不是為了過耳癮。只有這些反響強(qiáng)烈的、被炮轟的問題,政府真正重視了,改進(jìn)了,解決了,兩會上的追問炮轟才不會只是花邊,否則,毫無意義。
(責(zé)任編輯:張無)