8月8日，北京市控?zé)焻f(xié)會公布上月本市違法吸煙投訴量“黑榜”，工人體育場等被點(diǎn)名。醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)國寺中醫(yī)院首次出現(xiàn)在黑榜中。市控?zé)焻f(xié)會同時表示，應(yīng)該像控制煙草一樣對電子煙進(jìn)行管理。

　　北京實(shí)施“史上最嚴(yán)禁煙令”——《北京市控制吸煙條例》已三年有余。公共場所違法吸煙情況得到極大控制。今年3月以來，本市公共場所違法吸煙投訴數(shù)量逐月下降，3月1379件，4月953件，5月761件，6月691件，但7月有所上升，為845件，比6月增加154件，比去年同期增加246件。

　　穩(wěn)步下降，又偶有反彈的趨勢。天太熱，吸煙者自控力差、禁止吸煙場所的經(jīng)營者沒有做到勸阻、制止的責(zé)任等等，這些都是禁煙令實(shí)施過程中的障礙，也是執(zhí)法的難點(diǎn)所在。

　　違法成本不夠高，執(zhí)法力度不夠嚴(yán)，沒有形成對違法吸煙者足夠大的震懾力和威脅性，是禁煙屢禁不止的一個原因。

　　北京實(shí)施的“史上最嚴(yán)禁煙令”，最嚴(yán)的程度是相對于之前對吸煙行為的放任自流，如果對比世界范圍內(nèi)一些國家的禁煙指令，我們國家對違法吸煙者的懲處力度還是不夠大。比如，根據(jù)北京控?zé)煑l例規(guī)定，個人違規(guī)吸煙，處50元罰款；拒不改正的，處200元罰款。以巴西為例，個人在公共場所吸煙最高可被罰款1600雷亞爾(約合2880元人民幣)。

　　禁煙場所經(jīng)營者執(zhí)行力不夠，二手煙受害者維權(quán)意識和主體意識不強(qiáng)，也是禁煙令難完成的一個原因。

　　北京市規(guī)定，禁止吸煙場所的經(jīng)營者負(fù)有下列責(zé)任：對吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開；對不聽勸阻且不離開的，向衛(wèi)生計(jì)生行政部門投訴舉報(bào)。但實(shí)際情況是，經(jīng)營者或奉行“顧客是上帝”的原則，或礙于人情臉面，并不會嚴(yán)厲勸阻和制止顧客吸煙行為，更有甚者是默認(rèn)顧客吸煙。旁觀者或處于多一事不如少一事的避事心理，或完全沒有維權(quán)意識，這些不作為行為其實(shí)是“助紂為虐”，是對違法吸煙行為的縱容。

　　所以，除了要增強(qiáng)禁煙場所經(jīng)營者的責(zé)任意識，制定更明確的獎懲機(jī)制，也要加大執(zhí)法監(jiān)管力度�？梢圆捎貌欢ㄆ谘惨�、抽檢的方式，讓經(jīng)營者和違法吸煙者時刻處于警戒狀態(tài)，自覺約束自我行為。

　　對公眾科普健康安全常識、維權(quán)意識和公德心培養(yǎng)，也應(yīng)該是實(shí)施禁煙令的一項(xiàng)重要內(nèi)容。吸煙對身體的危害，以及對被動吸二手煙的無辜者的傷害，公眾基本都已知曉。吸煙看似是個人行為，其實(shí)也是關(guān)乎他人健康和危害社會安全的不健康行為。所以，每個公民都應(yīng)該自覺主動參與到禁煙控?zé)煹男袆又小?/p>

　　公共場所禁煙，還需全社會繼續(xù)努力。