8月28日，一段游客在浙江安吉漂流被打的視頻在網(wǎng)上流傳。視頻顯示，一位身穿救生衣的游客和幾位手持棍棒的男子發(fā)生口角，相互爭(zhēng)執(zhí)，隨后一個(gè)身穿黑色上衣的男子突然掌摑了該游客。事后，安吉縣公安局發(fā)布通報(bào)稱，8月27日，參與打人的兩人已被當(dāng)?shù)鼐叫姓辛舨⑻幜P款。安吉縣旅委也對(duì)涉事景區(qū)做出停業(yè)整頓的處理。（8月29日《北京青年報(bào)》）
如果不是因?yàn)橛慰捅淮騻�，驚動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐胶吐糜沃鞴懿块T(mén)，而且事件被曝光以后還成為了一起公共輿論事件，那么涉事景區(qū)是不會(huì)承認(rèn)景區(qū)內(nèi)的拍照點(diǎn)并非是景區(qū)自己在經(jīng)營(yíng)，而是外包給了社會(huì)人員的。所以通過(guò)這件事，讓我們知道了一個(gè)存在于全國(guó)絕大多數(shù)景區(qū)的“潛規(guī)則”：全國(guó)幾乎每個(gè)景區(qū)都存在的拍照點(diǎn)，絕大多數(shù)都屬于景區(qū)的外包業(yè)務(wù)，由社會(huì)機(jī)構(gòu)或人員在經(jīng)營(yíng)。
這些拍照點(diǎn)，每年和景區(qū)簽訂承包合同，向景區(qū)繳納固定的承包費(fèi)，而剩下的錢(qián)，就歸自己。那么為了多賺錢(qián)，至少不虧本，這些拍照點(diǎn)就只能通過(guò)各種手段拉游客拍照，如果遇到不愿意配合的游客，雙方就很難避免發(fā)生糾紛和矛盾。只不過(guò)多數(shù)情況下，不是游客忍氣吞聲，不想惹事，就是拍照點(diǎn)工作人員有所忌憚，不敢做得太過(guò)分而已。
景區(qū)把類(lèi)似為游客拍照的業(yè)務(wù)外包給社會(huì)企業(yè)或人員，自己只負(fù)責(zé)收固定的承包費(fèi)，也落得一個(gè)清閑；而社會(huì)上的公司或人員通過(guò)承包景區(qū)拍照的業(yè)務(wù)賺了錢(qián)；部分有拍照需要的游客也享受到了這樣的服務(wù)，本來(lái)是一件多方共贏，皆大歡喜的事情，為什么最后會(huì)發(fā)生游客被打事件呢？說(shuō)到底還是一個(gè)管理的問(wèn)題。
有過(guò)類(lèi)似遭遇的游客都知道，很多景區(qū)的拍照點(diǎn)為了讓游客拍照，手段上可謂是威逼利誘，無(wú)所不用其極。問(wèn)題是隨著智能手機(jī)的普及，現(xiàn)在絕大多數(shù)游客即便不帶專業(yè)的相機(jī)，也可以用手機(jī)進(jìn)行拍照，所以對(duì)這項(xiàng)服務(wù)的需求并不是很高。而一些拍照點(diǎn)迫于承包費(fèi)的壓力以及賺錢(qián)的沖動(dòng)，就會(huì)采用一些過(guò)激的手段迫使游客接受他們的拍照服務(wù)。作為景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)說(shuō)，不是把這項(xiàng)業(yè)務(wù)承包出去了，自己就可以當(dāng)甩手掌柜了，畢竟這些承包業(yè)務(wù)者，還是在景區(qū)的地盤(pán)上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更何況在絕大多數(shù)情況下，游客還是會(huì)把拍照點(diǎn)的人當(dāng)成是景區(qū)工作人員，所以一旦發(fā)生糾紛和矛盾，游客還是會(huì)找景區(qū)方面討公道。
所以說(shuō)，景區(qū)可以把業(yè)務(wù)承包出去，但是必須加強(qiáng)對(duì)承包者的管理，否則不但會(huì)損害游客的利益，最終也會(huì)損害景區(qū)整體的利益。比如江西吉安打游客事件發(fā)生以后，該景區(qū)已經(jīng)被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)給予停業(yè)整頓的處罰，可謂損失慘重。通過(guò)這件事，也給旅游主管部門(mén)提了一個(gè)醒，那就是目前普遍存在于全國(guó)各地景區(qū)的拍照外包業(yè)務(wù)，是不是應(yīng)該給予必要的整頓和規(guī)范了？
（責(zé)任編輯：李焱）
