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全面從嚴治黨 運用好黨內(nèi)監(jiān)督的制度利器

2016年12月08日 07:37   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   

  黨內(nèi)監(jiān)督是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性的重要手段和方法。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)明確規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容、重點對象、主體職責(zé)、具體規(guī)范、方法途徑,體現(xiàn)了制度治黨、依規(guī)治黨的要求,使新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督進入制度化、組織化的軌道,為正確開展黨內(nèi)監(jiān)督提供了制度利器。

  《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是黨的十八屆六中全會的重要制度成果,是強化黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度安排,是全面從嚴治黨的“制度的籠子”越扎越密的鮮明體現(xiàn)!稐l例》的施行必將使黨內(nèi)監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來,使管黨治黨進入新階段、邁上新臺階。當(dāng)前,最重要的任務(wù)就是要抓好《條例》的貫徹落實,充分發(fā)揮制度利器的獨特作用,把黨內(nèi)監(jiān)督做實做好、做出成效。

  把《條例》學(xué)深學(xué)透

  學(xué)習(xí)是行動的先導(dǎo),干好任何事情必須首先進行學(xué)習(xí)。落實《條例》的前提是學(xué)習(xí)《條例》。要把學(xué)習(xí)《條例》與正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合,把《條例》作為學(xué)黨章黨規(guī)的必備內(nèi)容,自覺融入學(xué)習(xí)之中。要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),詳細了解《條例》的精神實質(zhì)、核心要義、基本要求、主要內(nèi)容。要深入鉆研地學(xué)習(xí),盡量把《條例》學(xué)深學(xué)透、熟記于心、長存于腦。要突出學(xué)習(xí)重點,努力掌握《條例》對黨的中央組織的監(jiān)督、黨委(黨組)的監(jiān)督、黨的紀律檢查委員會的監(jiān)督、黨的基層組織和黨員的監(jiān)督所作的規(guī)范性要求。通過學(xué)習(xí),打牢貫徹落實《條例》的堅實基礎(chǔ)。

  堅持和遵守原則

  開展黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,目的是充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在全面從嚴治黨中的不可或缺的作用,大力推動全面從嚴治黨取得預(yù)期成效。因此,在貫徹落實《條例》的過程中,需要堅持以下原則:一是尊崇黨章的原則,因為黨章是黨的根本大法,落實《條例》必須以遵守黨章為前提;二是黨務(wù)公開的原則,只有將能夠公開的一切黨務(wù)徹底公開,才能真正做到有理有力有效的監(jiān)督;三是黨內(nèi)民主的原則,只有實現(xiàn)黨內(nèi)人人平等、廣開言路,才能保證黨內(nèi)監(jiān)督的開展;四是保障黨員權(quán)利的原則,只有尊重黨員主體地位、調(diào)動黨員積極性,才能完成《條例》規(guī)定的監(jiān)督任務(wù)。

  緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

  把高級干部作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點,是對高級干部提出的更高標準、更嚴要求。加強黨內(nèi)監(jiān)督,是對全黨提出的要求,也是全黨的共同任務(wù)。但是,因為高級干部位高權(quán)重、在政治生態(tài)中具有關(guān)鍵作用,因此,為了督促高級干部以上率下、為全黨全社會作出示范,《條例》將高級干部作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象。在實際運行中,一定要調(diào)動所有監(jiān)督主體的積極性,促使高級干部的權(quán)力在陽光下運行,保證做到立黨為公、執(zhí)政為民。同時,作為高級干部要有思想自覺和行動自覺,主動接受、正確對待各種監(jiān)督。只有實現(xiàn)這種雙向的良性互動,才能真正做到對高級干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的重點監(jiān)督。

  以解決問題為目的

  黨內(nèi)監(jiān)督不能走過場、搞形式主義,而是要以問題為導(dǎo)向,著眼于解決黨內(nèi)存在的各種問題!稐l例》指出,黨內(nèi)監(jiān)督重點需要解決的問題是:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等。貫徹落實《條例》,歸根到底在于有效解決這些問題。因此,要聚焦問題、對癥下藥,準確分析、研判上述問題在本單位本地區(qū)乃至在每個黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部身上的具體表現(xiàn),發(fā)揮監(jiān)督主體的重要作用,發(fā)揚釘釘子的精神,持之以恒貫徹《條例》,嚴肅認真開展黨內(nèi)監(jiān)督,努力整改存在的問題,從而保證黨的組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng),保證全面從嚴治黨取得實效,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

  (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心 魏立平)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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