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出重拳“討薪”不如靠硬制度“保薪”

2016年11月17日 06:48   來源:紅網(wǎng)   喬木

  記者15日獲悉,北京市46個政府主管部門首次聯(lián)手,重拳治欠薪。今后,惡意欠薪的失信企業(yè),將被限制享受財(cái)政資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策扶持,其新項(xiàng)目立項(xiàng)、用地手續(xù)、規(guī)劃審批、施工許可全部“叫!。今年年底前,建筑企業(yè)農(nóng)民工將啟用工資專用賬戶,建設(shè)單位將農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))分賬撥付,由銀行代發(fā)。(11月16日《北京日報(bào)》)

  年關(guān)將近,各種討薪風(fēng)波再次扎堆上演,各地有關(guān)部門也紛紛開啟強(qiáng)力維權(quán)模式,一面對轄區(qū)內(nèi)所屬農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行集中監(jiān)督檢查,一面集中多部門“火力”開始幫助被拖欠工資的農(nóng)民工兄弟討薪。這幾乎已經(jīng)成為了一種帶有極強(qiáng)時段性的工作模式。

  應(yīng)該承認(rèn),這種多部門聯(lián)手集中討薪的模式確實(shí)保護(hù)了一大批農(nóng)民工的合法權(quán)益,也著實(shí)為不少農(nóng)民工討回了公道,挽回了“血汗”。但是,在筆者看來,與其每年都要在年終歲末之時靠這種多部門聯(lián)手集中討薪的辦法來維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,倒不如有關(guān)部門聯(lián)起手來,在農(nóng)民工工資日常保障的各項(xiàng)制度建設(shè)上狠下功夫,用強(qiáng)硬的制度執(zhí)行從根本上隨時保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益免受不法侵害。

  為了有效建立農(nóng)民工工資日常保障制度,北京市此次擬定或計(jì)劃出臺了進(jìn)場農(nóng)民工必須實(shí)名制并強(qiáng)制簽訂勞動用工合同、設(shè)立農(nóng)民工工資專用帳戶,由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資,以及建立農(nóng)民工工資兜底專項(xiàng)保證金等制度和措施,并且計(jì)劃于2020年基本實(shí)現(xiàn)無拖欠的目標(biāo)。措施可謂具體,目標(biāo)亦值得期待。

  不過,再好的制度如果想取得預(yù)想的實(shí)效,也必須依靠強(qiáng)有力地貫徹和執(zhí)行。若執(zhí)行不力,并且缺乏后續(xù)監(jiān)督與配套保障、懲戒措施的適時跟進(jìn),那么,再好的制度也將成為“白紙”一張。

  而事實(shí)上,筆者的擔(dān)心其實(shí)也并非完全沒有道理。僅就建立農(nóng)民工工資銀行專用帳戶以及兜底保證金制度而言,恐也絕非北京市首創(chuàng)。早在若干年前,部分省市、地區(qū)以及行業(yè)便已經(jīng)開始了這方面的嘗試,個別地區(qū)甚至強(qiáng)令要求轄區(qū)內(nèi)的所有建筑施工企業(yè)必須為其所屬工程項(xiàng)目建立農(nóng)民工工資專用銀行帳戶以及繳納兜底保證金。但時至今日,執(zhí)行效果卻并不是十分理想。原因便是這項(xiàng)理應(yīng)非常有力的制度在執(zhí)行過程中被打了“折扣”。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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