在新經濟領域，難免出現(xiàn)監(jiān)管的缺位、滯后等問題，這就給監(jiān)管提出了更高的要求和期許。技術創(chuàng)新與監(jiān)管創(chuàng)新有默契的雙輪驅動，可以把時代帶到一個新高度。

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　　央視《焦點訪談》欄目近日聚焦國務院第三次大督查，本次督查有四大重點，即保持經濟平穩(wěn)發(fā)展、推進供給側結構性改革、促進創(chuàng)新驅動發(fā)展、保障和改善民生。這些都是當前經濟發(fā)展中的關鍵性問題，而在經濟L型和“雙創(chuàng)”背景下，新的增長點主要還是依靠新經濟，因此，促進創(chuàng)新驅動發(fā)展顯得尤為重要。

　　《焦點訪談》重點報道了督查組在深圳的一次針對企業(yè)的調研。深圳一達通的負責人向督查組訴苦稱，作為外貿綜合服務平臺，雖是國務院認定的外貿新業(yè)態(tài)，“外表光鮮，實際上現(xiàn)在我們苦不堪言，甚至到了死亡的邊緣�！�

　　今年5月，國務院在《關于促進外貿回穩(wěn)向好的若干意見》中要求加快建立與外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展相適應的管理模式，抓緊完善外貿綜合服務企業(yè)退（免）稅分類管理辦法。原來的外貿監(jiān)管中沒有專門針對服務平臺的政策，現(xiàn)在平臺出現(xiàn)了，但相關部門還沒有出臺相應的政策，只能把它們當作普通的外貿企業(yè)來管理。對此，國務院第十督查組組長、國家稅務總局局長王軍表示：“督查組會將企業(yè)提出的意見建議向有關方面反映，國家稅務總局也將要求深圳市稅務部門組織專題調研，平臺企業(yè)也要加強對客戶分類分級管理，做好內部風險防控。”近期，商務部等5部門正式啟動外貿綜合服務企業(yè)試點工作，以探索有利于外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展的管理模式。外貿創(chuàng)新與管理創(chuàng)新已經走在路上。

　　互聯(lián)網接入中國的20多年來，中國經濟發(fā)生了日新月異的發(fā)展變化，幾乎每一個行業(yè)都在經歷“互聯(lián)網+”的洗禮。新經濟隨之崛起，很多業(yè)態(tài)的重心都已拴在了互聯(lián)網上，如今又走到了移動互聯(lián)的階段。在這“百舸爭流千帆競”的發(fā)展進程中，許多事物從無到有，從萌芽到繁盛，又從繁盛到迭代，有的曇花一現(xiàn)。這樣的蛻變進化過程正在變得越來越短。MSN曾經是最火的辦公社交軟件，它的消亡之迅疾卻出乎所有人的預料，時勢使然也。在新經濟領域，難免出現(xiàn)監(jiān)管的缺位、滯后等問題，這就給監(jiān)管提出了更高的要求和期許。技術創(chuàng)新與監(jiān)管創(chuàng)新有默契的雙輪驅動，可以把時代帶到一個新高度。

　　網約車的從無到有，從被視為“黑車”到成為與傳統(tǒng)出租車合法競爭的主體，就是典型的例子。過去，媒體陸續(xù)報道過不法網約車司機的案例，當時有一種聲音說應該取締網約車，這就有病急亂投醫(yī)之嫌。傳統(tǒng)出租車同樣也有壞司機，不打表、繞路甚至惡性犯罪也時有發(fā)生，但從來沒有人提出把出租車公司關掉。為什么有人對網約車如此不講道理呢？主要還是因為它是新生事物，人們對其運行邏輯還不熟悉，容易把平臺與平臺上的用戶混為一談。網約車平臺對司機和乘客當然有監(jiān)管責任，但顯然，用戶自身最應當自擔其責，這與微博誹謗糾紛發(fā)生時，微博平臺的責任不能無限擴大是類似的。

　　外貿綜合服務平臺也一樣，平臺責任與用戶責任固然相互依存，但實事求是地看，還是應當分別對待。在網約車的監(jiān)管經驗中可以看到，平臺一方面會對壞司機進行封號處罰，防止其進一步危害乘客，另一方面會積極協(xié)助乘客維權，并配合警方提供證據和線索。換個角度看，正是因為網約車擁有強大的數據存儲功能，糾紛才有了解決的可能。出租車騷擾女乘客的事情也時有發(fā)生，但其中一部分就因為司機駕車逃逸，由于缺乏線索而不了了之。

　　監(jiān)管創(chuàng)新與技術創(chuàng)新并不是對立的雙方，而是作為整體的新事物當中對偶的雙方，彼此是相互依存、相互促進的關系。一方面，平臺的技術創(chuàng)新可能適當倒逼監(jiān)管的轉型升級，促進頂層設計，為行業(yè)立規(guī)揚帆，另一方面，監(jiān)管的創(chuàng)新與超前思維，也可以引領技術平臺更好地迭代翻新，最大限度地釋放技術的紅利，進而造福社會。這不僅是平臺創(chuàng)新者的目標，也應當是監(jiān)管者的目標。