拖欠農(nóng)民工工資問題一再發(fā)生,除了企業(yè)經(jīng)營壓力外,與企業(yè)守法誠信管理制度的不完善有很大關(guān)系。正是由于誠信機(jī)制的缺失,使很多企業(yè)拖欠工資后沒有受到應(yīng)有的法律處罰和道德譴責(zé)
年末歲尾,保證農(nóng)民工工資不再被拖欠,成為社會關(guān)注的熱點。人力資源和社會保障部等12部門近日下發(fā)通知,將從2016年11月15日至2017年春節(jié)前在全國組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,充分顯示了黨和政府解決拖欠農(nóng)民工工資問題的決心。
拖欠農(nóng)民工工資不僅侵犯了農(nóng)民工權(quán)益,嚴(yán)重影響廣大務(wù)工農(nóng)民及其家庭生活,也影響到農(nóng)民工對黨和政府的信任,影響到社會主義和諧社會建設(shè),必須運用行政、法律手段和道德譴責(zé)等予以嚴(yán)厲整治。
自2002年以來,我國就對欠薪行為發(fā)起整治行動。2011年,“拒不支付勞動報酬罪”被列入《刑法》。近年來,每到歲末相關(guān)部門和地方都會組織執(zhí)法檢查;各部門也在逐步完善預(yù)防和處罰機(jī)制,欠薪問題已得到明顯好轉(zhuǎn),大面積拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象有所遏制。然而,在一些地方,盡管年年有清查,但年年仍有拖欠情況發(fā)生。
拖欠農(nóng)民工工資問題究竟出在哪里?除了企業(yè)經(jīng)營壓力外,與企業(yè)守法誠信管理制度的不完善有很大關(guān)系。正是由于誠信機(jī)制的缺失,使很多企業(yè)拖欠工資后沒有受到應(yīng)有的法律處罰和道德譴責(zé),違法成本太低。
因此,治理拖欠農(nóng)民工工資必須做到“疏堵兼?zhèn)洹。對一般的欠薪問題,可以采取調(diào)解為主、略加懲戒的解決方式。但是,對那些惡意避責(zé)、屢勸不改的欠薪者必須“零容忍”,像懲治醉酒駕車那樣,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法進(jìn)行追究。與此同時,有關(guān)部門應(yīng)及時向社會公布并記入違法失信企業(yè)黑名單,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評先評優(yōu)、資格等級評定等方面予以限制。對惡意拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重的,要依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消相關(guān)資質(zhì),直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
當(dāng)然,治理拖欠農(nóng)民工工資,離不開法律法規(guī)的完善。各地要大力推行農(nóng)民工實名制管理和銀行代發(fā)工資制度,全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為。深入落實企業(yè)工資支付監(jiān)控機(jī)制,健全完善工資保證金制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度等企業(yè)工資支付保障制度,積極推進(jìn)企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè),進(jìn)一步有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
此外,各有關(guān)部門應(yīng)高度重視被欠薪者合理訴求,主動助其依法維權(quán),盡力幫其討回薪酬,讓他們看到自己的事有人管、有人辦,促使更多被欠薪者拿起法律武器,積極配合有關(guān)部門依法打擊惡意欠薪,合力醫(yī)治“農(nóng)民工年關(guān)討薪”的頑疾。
希望今年的春節(jié),所有的農(nóng)民工朋友都能懷揣著辛苦掙來的血汗錢,高高興興地回家過年。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:鄭 彬)
(責(zé)任編輯:范戴芫)