“雙十一”的快遞在路上,但承擔(dān)90%末端派送量的快遞電動三輪車仍未獲合法身份。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),目前,多地已采取為合規(guī)快遞三輪車備案貼牌等方式,與交通部門統(tǒng)一管理。但多位專家表示,快遞三輪車身份能否合法,出臺統(tǒng)一的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為前提。(11月14日《新京報》)
正如快遞專家指出,快遞三輪車是目前最適合我國的末端派送交通工具,90%的包裹都由它派送。特別是在大中城市,是否允許使用三輪車,允許使用什么樣的三輪車不僅關(guān)乎當(dāng)?shù)乜爝f行業(yè)的發(fā)展,更涉及城市交通規(guī)劃的科學(xué)性。顯然,能否及時出臺相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),為快遞三輪車正名,將成為制約該行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。有關(guān)部門理當(dāng)順勢而為,盡快按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,研究出臺快遞專用三輪車國家標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)、使用、管理規(guī)定。
毋庸置疑,部分大城市基于社會治理和交通秩序的需要,禁摩禁電有一定正當(dāng)性。但同時不能漠視的是,快遞三輪車是滿足居民日常網(wǎng)購需求的重要交通工具。快遞最后一公里的暢通,關(guān)乎其送達(dá)速度和輻射范圍,對商家的效益和消費(fèi)者的滿意度有很大影響。在萬眾創(chuàng)新背景下,降低企業(yè)快遞成本,等于支持“互聯(lián)網(wǎng)+”,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)。如果將快遞三輪車排斥于城市的交通系統(tǒng)之外,則會導(dǎo)致郵政、速遞行業(yè)返回到板車送快遞的時代,使快遞變慢遞,無疑會降低居民的生活舒適度和對城市的滿意度、認(rèn)可度,悖逆建設(shè)現(xiàn)代化城市的初衷。
現(xiàn)代化城市建設(shè)與快遞業(yè)發(fā)展并非不可調(diào)和的矛盾,交通規(guī)劃完全可以為快遞三輪車留下綠色通道。一是應(yīng)盡快研究出臺快遞專用三輪車國家標(biāo)準(zhǔn),對其動力、時速、構(gòu)造、標(biāo)識進(jìn)行規(guī)范,確保既能滿足日常投遞需要,又不增加安全隱患。二是對符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞三輪車,應(yīng)允許其為收攬、投遞而上路行駛,并為其通行和臨時?刻峁┍憷。三是各地可對快遞投遞加以規(guī)范,如統(tǒng)一備案、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一牌照,以便與非快遞三輪車明顯區(qū)分,并可協(xié)調(diào)保險公司為快遞三輪車及快遞員投保。這樣一來,既可保證快遞三輪車為“互聯(lián)網(wǎng)+”效力,又能形成約束,避免其多拉快跑事故多發(fā)。
另外,規(guī)范快遞三輪車應(yīng)該注意放管結(jié)合,不得濫用權(quán)力推動部分生產(chǎn)企業(yè)形成壟斷地位。如不得將購買使用特定品牌的三輪車作為快遞企業(yè)進(jìn)入本地市場的前提條件,否則就是亂作為,也是濫用權(quán)力干預(yù)市場的表現(xiàn)。
當(dāng)電商成為重要產(chǎn)業(yè)時,只有減少快遞三輪車行駛的政策性障礙,為其發(fā)展提供制度保障,才能提高配送效率,助力形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),與居民生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化快遞業(yè)。
(責(zé)任編輯:范戴芫)