21日，記者從市旅游委獲悉，隨著暑期出游高峰臨近，市旅游委執(zhí)法大隊(duì)首次在市旅游委官網(wǎng)公布了北京“一日游”旅行社推薦名單，游客可從中選擇旅行社報(bào)名，避免遭遇黑“一日游”的坑騙。記者在名單中發(fā)現(xiàn)，此次進(jìn)入推薦名單的經(jīng)營“一日游”的單位共有19家。對(duì)此，市旅游委執(zhí)法有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公布推薦名單也是進(jìn)行旅游市場秩序整治工作的組成部分。

　�。�6月22日《京華時(shí)報(bào)》）

　　北京旅游委針對(duì)“黑一日游”亂象，推出“白一日游”旅行社名單，通過信息引導(dǎo)，供游客理性選擇，起到對(duì)沖作用，其初衷不乏美好。但是，推薦名單與旅游監(jiān)管信息公開看似相同，卻又有本質(zhì)的區(qū)別。比如，此次公布的旅行社推薦名單只有19家，那么，人們有理由質(zhì)問推薦的標(biāo)準(zhǔn)是什么？有何法律法規(guī)依據(jù)？不得不說，于法無據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際的推薦中，首先是對(duì)旅游社市場主體地位的區(qū)別對(duì)待，營造不公平的競爭環(huán)境。都是合法的旅游社，憑什么只有這19家在得到官方的推薦，享受到優(yōu)先權(quán)？

　　其次，區(qū)區(qū)19家被推薦名單，又如何能夠滿足海量游客“一日游”的服務(wù)需求？盡管監(jiān)管部門此舉，是為了保證游客的權(quán)益，替游客挑選一批正規(guī)而優(yōu)質(zhì)的旅行社，但是終究是監(jiān)管在越俎代庖，很大程度上影響了游客的充分選擇的便利。況且，推薦名單并不必然保證服務(wù)的優(yōu)質(zhì)，連監(jiān)管部門也坦承：“最多的時(shí)候，推薦旅行社名單有近百家，但隨著時(shí)間的推移，有些推薦旅行社也發(fā)生了違規(guī)行為，而手冊(cè)沒有及時(shí)更新，這就會(huì)使一些游客按手冊(cè)推薦去報(bào)名結(jié)果引來投訴�！边@恰恰證明，推薦名單方式違背了監(jiān)管的本義。

　　規(guī)范“一日游”監(jiān)管不能替游客作出選擇，否則，哪怕是出于為游客把關(guān)的善意，也會(huì)異化成事實(shí)的新的審批權(quán)力。引入信息手段為旅游監(jiān)管所用，關(guān)鍵還是賦予游客對(duì)旅行社、旅游監(jiān)管充分的知情、監(jiān)督和投訴權(quán)利，并且不能影響到正常的旅游服務(wù)競爭秩序。“黑一日游”主要是相對(duì)資質(zhì)而言的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提供所有的正規(guī)旅行社的從業(yè)信息，對(duì)應(yīng)的監(jiān)管處罰信息，游客服務(wù)評(píng)價(jià)信息等，在網(wǎng)上公開，方便游客查詢、監(jiān)督和投訴，讓游客用腳投票。

　　此外，“一日游”的存在更多還是因?yàn)辇嫶蟮氖袌鲂枨�，同時(shí)，旅游服務(wù)市場缺少良幣逐劣的環(huán)境，一味靠低價(jià)競爭攬客、引誘強(qiáng)迫購物宰客的模式，導(dǎo)致競爭秩序惡化。規(guī)范“一日游”除了依賴必要的行政手段、信息手段之外，更需要合理的市場手段。比如，建立與勞動(dòng)服務(wù)價(jià)值相配套的旅游服務(wù)體系，改革旅游從業(yè)資質(zhì)管理，理順服務(wù)報(bào)酬支付機(jī)制，促進(jìn)旅游服務(wù)與購物分離，優(yōu)化旅游從業(yè)環(huán)境。（職員）