治亂必用重典。對延續(xù)多年的“北京一日游”亂象，常規(guī)化的抽查打擊很難遏制其猛烈勢頭。嚴(yán)格依法監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，才是更有效的治理之道

　　秋風(fēng)漸起的北京進(jìn)入了一年中的最美季節(jié)。上周末，我陪著父母，參加了北京某個(gè)“一日游”旅行團(tuán)。誰知，打著國旅標(biāo)識的旅行社，看似正規(guī)，其行程卻是走馬觀花，購物才是此行的重頭戲。我們大呼上當(dāng)，又恐半路被拋下，只能敢怒不敢言。

　　回家上網(wǎng)搜索后才發(fā)現(xiàn)，國旅總社、中青旅、中國鐵道旅行社等大型旅行社均已退出“一日游”市場，自己遇上的原來是“冒牌貨”。這些黑導(dǎo)游、黑旅行社低價(jià)攬客后，通過強(qiáng)制性消費(fèi)、更換旅游景點(diǎn)拿“返利”，已屢見不鮮。游客貪一時(shí)便宜，反而多花冤枉錢，甚至人身安全受到威脅。

　　“北京一日游”亂象由來已久，相關(guān)部門的整治也持續(xù)多年，為啥不見明顯好轉(zhuǎn)？

　　從供需關(guān)系看，北京日均游客上百萬人，“一日游”市場規(guī)模太大，正規(guī)的旅行社及旅游集散中心難以滿足游客需求，黑旅行社就有了生存空間。

　　從消費(fèi)心態(tài)看，無孔不入的廣告宣傳讓“一日游”信息唾手可得，不到百元的團(tuán)費(fèi)，算算門票加起來都不止。圖方便、圖省錢的消費(fèi)心理，很容易被黑旅行社蒙蔽。

　　“一日游”行程簡單，費(fèi)用不高，但維權(quán)成本不低，許多游客抱著“交學(xué)費(fèi)”的心態(tài)吃了啞巴虧。黑旅行社也正是抓住了這一心理，反正客流源源不斷，不圖回頭客，只做一錘子買賣。

　　從監(jiān)管來看，非法“一日游”經(jīng)多年發(fā)展，已在宣傳、客運(yùn)、景點(diǎn)路線等方面形成嚴(yán)密的利益鏈條，甚至還有真導(dǎo)游、正規(guī)旅游大巴為其打掩護(hù)。旅游管理涉及旅游、公安、工商、交通、城管等多部門，常規(guī)化的抽查打擊，已經(jīng)很難遏制其猛烈勢頭。

　　遏制非法“一日游”，需要游客提高辨識能力，抵御低價(jià)誘惑。但從根本上講，嚴(yán)格依法監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，才是更有效的治理之道。治亂必用重典，今年10月1日，我國首部《旅游法》實(shí)施。《旅游法》以保護(hù)旅游者為核心，對非法經(jīng)營、擅自改變行程、指定購物場所等違法行為從嚴(yán)懲處，這些條款對“一日游”有極強(qiáng)的針對性。

　　立法不易，執(zhí)法更難，常態(tài)化執(zhí)法難上加難。實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，除了投入人力，不妨也多采取一些科技手段。比如，國內(nèi)一些旅游城市已經(jīng)開始數(shù)字化智能化管理，用攝像頭等傳感器來管控游客、監(jiān)測突發(fā)事故、加大對非法一日游的震懾力。

　　此外，就像《旅游法》規(guī)定的，公益性的城市公園、博物館等，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放；收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。變“門票經(jīng)濟(jì)”為“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”，擠壓依靠門票大做文章的非法“一日游”利潤空間。

　　青山綠水，是老百姓共享的自然資源。讓普通消費(fèi)者也能享受說走就走的旅行，“一日游”是最佳選擇。沒了說漲就漲的收費(fèi)，沒了說停就停的黑車，沒了忽悠誘導(dǎo)的購物，我們才能有說走就走的底氣。