5月20日，網(wǎng)友爆料稱，海南三亞一車主把車停在三亞市交警支隊院內(nèi)一“領(lǐng)導(dǎo)”的停車位上，卻被鎖車、開具違停罰單。網(wǎng)友質(zhì)疑將車停在停車位上是否屬于違停，交警貼罰單是否存在濫用公權(quán)力現(xiàn)象。截至記者發(fā)稿時，三亞交警支隊尚未做出回應(yīng)。（5月22日《春城晚報》）
車主到交警支隊辦事，交警部門本該提供周到的公共服務(wù)。只因車主將車停到“領(lǐng)導(dǎo)”的停車位上，就被被鎖車、開具違停罰單，簡直令人匪夷所思。需要說明的是，車主將車輛停在交警支隊院內(nèi)空閑停車位上，不是停于公共道路，并未影響公共通行；即便該車位被標記為交警內(nèi)部車位，前來辦事的群眾臨時�？寇囕v，也罪不至罰。更值得追問的是，公共車位，領(lǐng)導(dǎo)可以停車，群眾為何不能停車？交警也好，交警支隊外聘保安也好，又有什么權(quán)力開具違停罰單？
在這里，我想起兩則舊聞。說的是，為了迎接領(lǐng)導(dǎo)視察，成都雙流交警對過往司機口出狂言——“我只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，你們算個啥”。武漢新洲區(qū)陽邏街道辦事處的一次性紙杯上印著“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)”三行字，引起群眾的質(zhì)疑。負責(zé)人稱：“區(qū)里、市里、甚至省里領(lǐng)導(dǎo)來視察工作，我們當然要首先為他們服務(wù)�！比齺喗痪ш狀I(lǐng)導(dǎo)車位不允許群眾車輛停放，與兩則舊聞反映出的“重官輕民”、唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻的權(quán)力倫理是一致的。
現(xiàn)在，從中央到地方，都在積極創(chuàng)建服務(wù)型政府，提倡以民為本。中央還出臺了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項規(guī)定。而某些職能部門某些人依然“重官輕民”，唯權(quán)力馬首是瞻，怎能不叫人心寒？怎能讓民眾樹立對政府的信仰？正像"為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)"的紙杯在那家街道辦事處使用將近一年，沒有一位領(lǐng)導(dǎo)提出異議一樣。三亞交警支隊“領(lǐng)導(dǎo)”車位不允許外來車輛停放，實質(zhì)上是傳統(tǒng)的官本位思想作祟。在某些人的思維習(xí)慣里，為人民服務(wù)的的宗旨早已不復(fù)存在�！盀轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”成了官場潛規(guī)則。不少人的工作重心不是為人民服務(wù)，而是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，一切工作圍繞領(lǐng)導(dǎo)想法與政績需要轉(zhuǎn)，根本不考慮民眾的感受與評價。建設(shè)服務(wù)型政府的理念除了停留在報告上、口頭以外，在某些人心中根本沒有生根發(fā)芽。
行政管理理論認為，為公眾提供良好的服務(wù)是政府的根本屬性。但是建設(shè)服務(wù)型政府知易行難。印有“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”的紙杯，喝完水后進了垃圾桶；“停領(lǐng)導(dǎo)車位罰款”的小插曲，網(wǎng)友圍觀一陣以后，也會逐漸淡出。“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”之類的事情還會繼續(xù)發(fā)生。交警支隊某些人對外來車主鎖車，開罰單，或許只是權(quán)力的“本能反應(yīng)”。但是這已經(jīng)在民眾心里劃下了一道鴻溝。如何填平官民之間的這道鴻溝，除了看官樣文章、聽官員辯解以外，關(guān)鍵要靠公仆們用行動證明，改變“重官輕民”的權(quán)力倫理。
隨著民眾權(quán)利意識的覺醒，民眾對政府會產(chǎn)生更多的權(quán)利期待。他們期待政府尊重民眾權(quán)利與感受。但是期待歸期待，現(xiàn)實歸現(xiàn)實，如果某些人堅持“權(quán)為領(lǐng)導(dǎo)所賜”、“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”的權(quán)力倫理，罔顧百姓感受，怎么辦？
我認為，在這方面，公共行政管理專家丁煌的建議值得聽�。骸案淖儐渭兿蛏县撠�(zé)的行政工作模式，績效評估主體由單一化轉(zhuǎn)向多元化，政府績效由服務(wù)對象、社會機構(gòu)等多方參與評價；且評價的結(jié)果要公開化�！比绻癖妼φ捌涔ぷ魅藛T擁有監(jiān)督權(quán)、評價權(quán)。且評價意見作為他們升遷、問責(zé)的依據(jù)�！盀轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”的畸形執(zhí)政倫理會慢慢改變。如果不重構(gòu)權(quán)力倫理，不改革績效評價機制，即便民眾不斷吐槽、媒體不斷曝光，依然改變不了唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻的官場生態(tài)。
（責(zé)任編輯：鄧浩）
