近日，記者對浙江省的杭州市、嘉興市和河南省的鄭州市、洛陽市的53家企業(yè)成本狀況展開調查。調查中，不少制造業(yè)企業(yè)反映，雖然煤、油等原材料價格一直在降，但一些來自水電熱氣等壟斷性行業(yè)的成本仍然“堅挺”。在原材料等成本基本穩(wěn)定甚至下降時，這類成本在企業(yè)總成本中的占比不降反升。（5月16日《人民日報》）

　　盡管今年社保降費力度更大、營改增全面推開，企業(yè)負擔有望繼續(xù)減輕，但仍有一些不合理成本讓制造企業(yè)壓力較大，例如用電成本、物流成本、評估成本等，這三種成本用一個詞來概括就是“壟斷性成本”。由于存在壟斷經營，煤價降成“白菜價”，但電價卻不能跟著下降；油價降了，但物流成本卻降不下來。

　　以用電成本為例，某企業(yè)電費占到其生產成本的30%以上。用電成本之所以高，既是因為環(huán)保標準持續(xù)提升，用煤、用氣都逐步轉換為用電，導致用電成本逐年上升；也是因為企業(yè)要承擔“變壓器基本電費”制度成本，即使企業(yè)一個月不用電，每月也要交數(shù)百萬元變壓器基本電費。顯然這是電力供應壟斷的結果。而且，企業(yè)自己發(fā)電也要繳納基金及附加、備容費等。

　　要砍掉壟斷性成本，必須加快電力改革，既要減免或取消變壓器基本電費，也要減免或取消企業(yè)自己發(fā)電所交的費用，更要加快推進直供電改革。盡管去年上半年印發(fā)的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，有三個“放開”等亮點，但電力壟斷仍未打破，企業(yè)仍要承擔壟斷性成本。而且地方電力改革也不同步，有的地方推行直供電改革明顯降低了企業(yè)用電成本，但有的地方仍未改革。

　　去年底召開的中央經濟工作會議，把降低企業(yè)成本作為五大任務之一，而降成本中就明確包括電力成本。但無論是電網公司還是地方政府，都沒有對降低電力成本達成共識。對此，有關部門既要加快推進電力改革，還要有效落實中央經濟工作會議相關要求，盡快砍掉壟斷性成本，讓企業(yè)用電成本回歸合理。

　　同時，物流成本也需要盡快回歸合理。有數(shù)據顯示，我國社會物流總費用約為GDP的18%，而美國約為8.5%，這不僅增加了企業(yè)負擔，也增加了公眾生活負擔。物流成本高，既與全國物流體系規(guī)劃設計不合理有關，也與成品油價格沒有真正市場化有關，更與兩種壟斷有關——即石油壟斷經營和路橋壟斷收費。

　　要降低物流成本顯然要打破這兩種壟斷。對于石油壟斷，還應該進一步打破“三桶油”壟斷。對于路橋壟斷收費，一是對收費期滿的高速公路理應停止收費；二是正在收費的公路理應適當降低收費標準；三是要對新增收費公路規(guī)模適當限制�？傊�，要想降低企業(yè)負擔，首先是調查企業(yè)承擔的各種不合理成本，然后按照企業(yè)訴求減免或取消那些不合理費用。

　　國家統(tǒng)計局最新數(shù)據顯示，我國4月工業(yè)增加值、社會消費品零售總額以及1-4月固定資產投資同比增速全線回落。盡管不必對此太悲觀，但也提醒我們，中國經濟企穩(wěn)的基礎仍不穩(wěn)固，經濟下行壓力仍然較大。因此，有必要加快落實相關改革措施，形成改革共識，為企業(yè)減負——這不僅是“放水養(yǎng)魚”，也是為中國經濟注入更強勁的增長動能。