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杜絕提案抄襲現(xiàn)象 “提案查重”是必要的制度創(chuàng)新

2016年01月26日 07:01   來源:中國青年報(bào)   廖海金

  一些政協(xié)委員拿各級(jí)政協(xié)機(jī)構(gòu)對(duì)提案不夠重視,“提了也白提”“說了也白說”當(dāng)作糊弄提案的借口。如此一來,豈不是徒費(fèi)身為政協(xié)委員的寶貴資源。

  說起“論文查重”,大家可能很熟悉,但是您聽說過“提案查重”嗎?山東省政協(xié)為了杜絕提案抄襲現(xiàn)象的發(fā)生,開展了“提案查重”工作,委托第三方查詢機(jī)構(gòu)對(duì)收到的所有提案進(jìn)行查重。開展對(duì)提案的查重工作,此舉在全國各級(jí)政協(xié)尚無先例。為了讓提案查重工作有章可循、有據(jù)可依,山東省政協(xié)制定了《提案抄襲認(rèn)定處理暫行辦法》,其中明確了提案抄襲的定義、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理方式。(《濟(jì)南時(shí)報(bào)》1月24日)

  一年前,山東省政協(xié)副主席郭愛玲在其所作的《提案工作報(bào)告》中披露,山東省政協(xié)十一屆二次會(huì)議以來,對(duì)40件涉嫌抄襲的提案予以撤案并對(duì)提案者進(jìn)行約談。如今,由抽查變?yōu)槠詹,把好提案質(zhì)量關(guān),同時(shí)在《提案工作條例》中首次增加了反對(duì)提案抄襲內(nèi)容,還專門制定了抄襲的認(rèn)定處理辦法,無疑是對(duì)種種質(zhì)疑聲音的回應(yīng)。

  一份有價(jià)值的提案,要經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研、較成熟的思考。如果隨便提交個(gè)提案,甚至抄襲提案,便是對(duì)政協(xié)委員這個(gè)身份的不珍惜。

  應(yīng)當(dāng)承認(rèn),各級(jí)政協(xié)委員大多數(shù)是在積極履職的,但也有不少政協(xié)委員是將這身份當(dāng)做榮譽(yù),把履職簡(jiǎn)單理解為每年去會(huì)場(chǎng)趕個(gè)場(chǎng),把提案當(dāng)作“完成任務(wù)”的“作業(yè)”,會(huì)前東拼西湊,甚至抄襲別人。一些政協(xié)委員拿各級(jí)政協(xié)機(jī)構(gòu)對(duì)提案不夠重視,“提了也白提”“說了也白說”當(dāng)作糊弄提案的借口。如此一來,豈不是徒費(fèi)政協(xié)委員的身份。

  全國政協(xié)主席俞正聲指出:“政協(xié)委員既是榮譽(yù),更是責(zé)任,這種責(zé)任是對(duì)國家的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)政協(xié)事業(yè)的責(zé)任!闭䥇f(xié)委員參加一年一度的“全會(huì)”提交一份合格提案,正是這種責(zé)任的有力體現(xiàn)。抄襲也好,不符合立案條件也罷,本質(zhì)上都是未給予提案足夠的重視,未盡到一個(gè)委員的職責(zé)。對(duì)這樣的政協(xié)委員,即使予以撤銷資格也不為過。

  政協(xié)素有“人才庫”“智囊團(tuán)”之稱,聚集了各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。雖然個(gè)人學(xué)歷、知識(shí)構(gòu)成、專業(yè)素養(yǎng)有所差異,但是對(duì)委員的履職能力要求是必須堅(jiān)守的底線。

  近年來,各級(jí)政協(xié)越來越重視加強(qiáng)委員管理。譬如,一些地方陸續(xù)出臺(tái)了“委員無故缺席政協(xié)會(huì)議將被撤職”的規(guī)定。如今山東省政協(xié)率先推出《提案抄襲認(rèn)定處理暫行辦法》,這種有制度、有實(shí)施的做法,堪稱是創(chuàng)新務(wù)實(shí)的典范。

  各地已經(jīng)進(jìn)入“兩會(huì)”期,希望政協(xié)委員們都引以為戒,多到群眾中走一走、聽一聽、訪一訪、談一談,通過認(rèn)真調(diào)研和思考,形成有建設(shè)性的提案。各級(jí)政協(xié)應(yīng)從完善委員遴選機(jī)制入手,將委員履職納入考核,建立委員述職制度,嚴(yán)格委員請(qǐng)銷假制度,實(shí)行委員動(dòng)態(tài)管理。對(duì)不稱職的委員,依據(jù)其嚴(yán)重程度予以懲戒,或直接免職,或不允許連任等等。唯此,方能減少進(jìn)而杜絕“抄襲委員”。

(責(zé)任編輯:年巍)

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