最近，網(wǎng)上曝出了咸陽一家足浴店的賄賂賬單，上面詳細的記錄著送禮的單位名稱和人員職務(wù)，涉及治安大隊、消防大隊、轄區(qū)某派出所以及工商、衛(wèi)生、環(huán)保等多個部門和人員。對于此事，咸陽渭城區(qū)委區(qū)政府高度重視，目前已責(zé)成區(qū)紀委對涉事的多個部門和相關(guān)人員展開調(diào)查。（12月26日陜西廣播電視臺）

　　送禮賬單上的一名當事人表示，從未收過任何人的錢物。涉事足浴店的一名領(lǐng)班也稱，這份賬單其實是店長陳某編造的，最終這些費用并沒有被送出去，而是被陳某和分管領(lǐng)導(dǎo)丁某私吞了，目前，兩人已經(jīng)被開除。但稍微深入一點分析的話，很多細節(jié)也有值得推敲之處。比如涉事的足浴店是一家全國連鎖企業(yè)，一個分店店長何以能夠欺上瞞下，編造一份根本就不存在的“行賄清單”？再比如，事發(fā)后，該足浴店即以“線路改造”的名義暫停營業(yè)，這僅僅是巧合嗎？

　　讓人頗感興趣的是，這份真假未定的行賄賬單有個意味深長且頗有新意的名稱——外圍關(guān)系維護費。像工商、衛(wèi)生、消防等部門，與足浴店并沒有上下級關(guān)系，但又不能說他們之間沒有交集，很多時候，這些執(zhí)法部門甚至掌握著一家足浴店的經(jīng)營乃至生存的“生殺大權(quán)”，謂之以“外圍關(guān)系”，顯然不是憑空的想象。

　　從常理上說，只要企業(yè)守法經(jīng)營，并不用擔心會被人找麻煩，也無需刻意維護所謂的“外圍關(guān)系”。但這畢竟只是一種理想狀況。比如衛(wèi)生環(huán)境不達標、消防措施不到位，甚至從事一些違法經(jīng)營活動。另一方面，似乎也不能排除，執(zhí)法部門可能會以各種檢查的名義，對企業(yè)的正常經(jīng)營活動進行“騷擾”。這兩種情況下，維護“外圍關(guān)系”就是一種必須，而所謂的“外圍關(guān)系維護費”則更像是一種“保護費”。

　　從有限的信息來看，目前還無法判斷這份行賄清單的真實性。但清單所指向的一些企業(yè)與執(zhí)法部門之間說不清道不明的“外圍關(guān)系”，以及可能存在的權(quán)錢交易，卻未必不是一種可以感知的現(xiàn)實。在這個意義上，有必要反思，這樣一種“外圍關(guān)系”有沒有普遍性？