“網(wǎng)約車管理暫行辦法”征詢意見正式結束,交通部公布的結果是:“大多數(shù)人反對專車”。此結論一出,輿論嘩然,許多人感覺與真實民意不符。有論者從統(tǒng)計學上分析,580條涉及專車管理的意見具體不明確,據(jù)此得出結論的科學理據(jù)不足。(11月10日《南方都市報》)
其實,在這個問題上,許多媒體的“吐槽”未吐在“槽點”上。人們不應從統(tǒng)計學上去量化反對專車意見的多寡,而應從邏輯學上分析,到底區(qū)區(qū)580條的意見,能否推出“大多數(shù)人反對專車”的結論。
就某項制度、法規(guī)的初稿,向公眾公開征詢意見,已成慣例。但征詢意見不是進行民意調(diào)查,不能以對某些條款的支持或反對的意見數(shù)量來衡量,而應該以該意見、建議的“含金量”來評價。只要該意見建議有充分的理據(jù)且代表民意,哪怕只有一人提出,也不應忽視,理當采納;而于法于理于情于民無裨益的意見,再多人提出也不應重視之。此番580條涉及專車的意見,即使579條認為應取締專車,充其量只能說在這580條意見中大多數(shù)反對專車,但這并不等于13億國人絕大多數(shù)反對專車;支持專車的意見即使只有一條,它是580條意見中的極少數(shù),但它背后可能代表了大多數(shù)民意。
而如果進行民意調(diào)查則不同,大家可以設想一下,假如就“是否支持專車合法化”為題向公眾進行民意調(diào)查(不是征詢意見哦),會是什么結果?依我看,不管通過什么方式進行民意調(diào)查,結果可能與交通部公布的結論相左,支持者可能是多數(shù),反對者或許是少數(shù)。這種假設性結果,其實與一些媒體就此前進行的民調(diào)甚為吻合。問題是,交通部敢不敢就“專車合法化”進行民意調(diào)查呢?答案是:“你懂的”。這就是征詢意見和民意調(diào)查的“致命”區(qū)別。
結論來了。交通部憑580條征詢意見得出“大多數(shù)人反對專車”的結論,是把征詢意見混同于民意調(diào)查,犯了邏輯學上偷換概念的錯誤,而其在此基礎上得出“大多數(shù)人反對專車”的結論,自然就不符合邏輯了。
事實上,此番就“專車管理暫行辦法”征詢意見,其中的某些條款有多少意見支持或反對,與真實民意可謂“風馬牛不相及”。如果硬要把此次征詢意見情況當作民意調(diào)查來發(fā)布,那么只有1200多人參與的民意調(diào)查本身就是失敗的調(diào)查,而且是“完敗”,因為與13億國人相比,參與人數(shù)實在太少,少到可以忽略不計。據(jù)此得出“大多數(shù)人反對專車”的結論,是偷換概念后推導的結果,站不住腳。
交通部還是讓“意見的歸意見”、“民意的歸民意”為好,別玩偷換概念的把戲,把征詢意見混同于民意調(diào)查!
(責任編輯:武曉娟)