漫畫(huà)

　　徐鵬飛

　　國(guó)有文化企業(yè)改革，既要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，又要符合精神文明建設(shè)要求，遵循文化生產(chǎn)傳播規(guī)律，建立和完善有文化特色、符合文化企業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度

　　隨著文化體制改革的不斷深化，國(guó)有文化企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍逐步擴(kuò)大。如何實(shí)現(xiàn)國(guó)有文化企業(yè)體制機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓它們跑得快、跑得好，已成為擺在我們面前的一大課題。中共中央、國(guó)務(wù)院前不久印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)》就明確提出：“以建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，以落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策、強(qiáng)化國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管為保障，建立健全確保國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮�！�

　　產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，既可以提高文化國(guó)企的效能，增強(qiáng)文化國(guó)企的活力，推動(dòng)文化國(guó)企做大做強(qiáng)，也有助于硬化內(nèi)部約束機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)文化國(guó)企做優(yōu)做好。而建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，是文化企業(yè)區(qū)別于一般工商企業(yè)的重要特征，其目的就是要推動(dòng)形成文化企業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)理念和治理結(jié)構(gòu)，確保把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

　　從投入到產(chǎn)出、從生產(chǎn)到傳播、從交換到消費(fèi)、從效用到效果，文化生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)都有明顯不同的特點(diǎn)。相對(duì)于物質(zhì)產(chǎn)品，精神文化產(chǎn)品具有更加顯著、強(qiáng)烈、廣泛的外部效應(yīng)，因此更加需要強(qiáng)調(diào)它正面的社會(huì)效應(yīng)和社會(huì)價(jià)值。而作為生產(chǎn)傳播精神產(chǎn)品、滿(mǎn)足人們精神需求的文化企業(yè)，顯然不能完全復(fù)制或全盤(pán)照搬工商企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理制度。對(duì)照當(dāng)前文化國(guó)企的發(fā)展來(lái)看，一些文化國(guó)企兩個(gè)效益相統(tǒng)一的問(wèn)題還沒(méi)有很好地解決，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視社會(huì)效益的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。正因?yàn)槿绱�，今天的�?guó)有文化企業(yè)改革，既要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，又要符合精神文明建設(shè)要求，遵循文化生產(chǎn)傳播規(guī)律，建立和完善有文化特色、符合文化企業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　具體來(lái)講，在經(jīng)營(yíng)理念上，要強(qiáng)化文化企業(yè)的意識(shí)形態(tài)屬性，明確把社會(huì)效益的要求體現(xiàn)在企業(yè)宗旨中，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)和全過(guò)程；在治理結(jié)構(gòu)上，要加強(qiáng)文化企業(yè)黨組織建設(shè)，科學(xué)設(shè)置企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理相結(jié)合的管理體制，確保內(nèi)容的正確導(dǎo)向；在績(jī)效考核上，要推動(dòng)文化企業(yè)建立科學(xué)的內(nèi)部績(jī)效考核體系，實(shí)行差異化考核，突出社會(huì)效益。文化企業(yè)作為生產(chǎn)文化產(chǎn)品、提供文化服務(wù)的社會(huì)組織，由于文化產(chǎn)品的特殊屬性，不僅不能突破產(chǎn)生負(fù)面外部效應(yīng)、導(dǎo)致負(fù)面社會(huì)效益的底線(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)努力沖刺正面外部效應(yīng)最大和正面社會(huì)效益最優(yōu)的高線(xiàn)。而國(guó)有文化企業(yè)兼具文化企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的雙重屬性，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要力量，堅(jiān)持社會(huì)效益第一、兩個(gè)效益統(tǒng)一是國(guó)有文化企業(yè)的天職。

　　雖然社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有時(shí)候會(huì)互相沖突，但從大時(shí)段、大范圍來(lái)看，兩者是內(nèi)在統(tǒng)一、外在一致的。從歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)看，任何文化企業(yè)，想走“下三路”出名賺錢(qián)是上不了臺(tái)面、登不了大雅之堂的，只能僥幸出點(diǎn)惡名賺點(diǎn)臟錢(qián)，做不大也做不長(zhǎng)。在現(xiàn)代文化工業(yè)勃興的時(shí)代，世界著名的文化企業(yè)因其能以自覺(jué)引領(lǐng)社會(huì)文化風(fēng)尚為擔(dān)當(dāng)，所以得以成就百年企業(yè)。如美國(guó)的迪斯尼公司，在創(chuàng)造巨大票房?jī)r(jià)值的同時(shí)，總是能通過(guò)一個(gè)個(gè)動(dòng)人的故事、一個(gè)個(gè)可愛(ài)的角色，帶給人們歡樂(lè)和啟發(fā)，向人們傳遞愛(ài)和希望。

　　深化國(guó)有文化企業(yè)改革，建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，又是一個(gè)緊迫的任務(wù)，這也是加快推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)制度現(xiàn)代化和能力現(xiàn)代化的必由之路�？傊�，把國(guó)有文化企業(yè)打造成為繁榮文化市場(chǎng)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，是繁榮社會(huì)主義文化的題中應(yīng)有之義。