6月22人民日報一版報道，近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。細讀了《意見》，國務(wù)院提出的支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，具體實在，溫暖人心，令人振奮。

　　各級地方政府必須深入理解和堅決執(zhí)行中央關(guān)于農(nóng)村“人”的新政。用火一樣的熱情歡迎農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。自從2014年底召開的中央農(nóng)村工作會議首次提出“人的新農(nóng)村”和“挖掘農(nóng)民這個最大群體的消費潛力”之后，近來中央又不斷推出鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好政策。6月10日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，包括落實農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅和普遍性降費措施，對創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政按規(guī)定給予貼息。另外還將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中地區(qū)探索發(fā)行中小微企業(yè)集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務(wù)等�，F(xiàn)在，《意見》又做了更加詳細的安排，以全面激發(fā)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。

　　中央這些新政，有很強的針對性和前瞻性，既是一種調(diào)整，更是有長遠的考慮。長期以來，我國在“物的新農(nóng)村”方面關(guān)注較多，對“人的新農(nóng)村”建設(shè)和關(guān)注不夠。農(nóng)民外出打工導致的“空心村”增加，在不少地方，從以前的婦女、兒童、老人“三留守”轉(zhuǎn)變?yōu)閮和�、老人“兩留守”。李克強總理日前曾動情地說，我們很多農(nóng)民工長年外出打工，拋家別子，上不能對父母盡孝、下不能對孩子盡到教養(yǎng)責任，致使許多家庭被愛所棄，處于風雨飄搖之中。各級領(lǐng)導干部要設(shè)身處地、將心比心，要像解決自己親人問題一樣，想方設(shè)法幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這是“積德”的大好事，各項配套政策必須要落到實處！

　　同時，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也順應了我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進程和勞動力結(jié)構(gòu)性變化的趨勢。

　　地方政府要做好歡迎和幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作，看似容易，其實不然。目前最大問題可能是當?shù)卣�府工作人員自身的視野和認識存在“短板”，甚至缺乏與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對話和為其服務(wù)的能力。返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員中許多人在外開闊了眼界，甚至走南闖北、漂洋過海，具有相當?shù)囊娮R和專業(yè)水平，頭腦靈活，又積累了一定資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗，對電商和新型生產(chǎn)方式得心應手。特別是他們熟悉城市生活方式,尤其能夠洞察城市人群對于諸如農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等方面的需求。農(nóng)村地方政府人員要得到他們的真心尊重和積極合作，自身的管理和服務(wù)水平要有一個大提高，不能讓“能力不對等”妨礙了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大計。對此，地方政府人員，特別是領(lǐng)導干部要放下身段，虛心向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員學習，不恥下問，包容寬厚，不要因為自己的無知、無能、偏見或傲慢扼殺了創(chuàng)業(yè)的種子。同時，上級政府要盡快開展基層政府人員有關(guān)創(chuàng)業(yè)方面的培訓，不妨選拔一些年輕公務(wù)員做“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)員”，在涉及創(chuàng)業(yè)的登記、注冊、孵化、電子商務(wù)交易、金融保險、稅務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運營、培訓、公共服務(wù)體系、政府購買服務(wù)機制、鄉(xiāng)村旅游、改善經(jīng)營、開拓市場等方面，加強系統(tǒng)學習，做到能更好地為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供幫助和服務(wù)。

　　特別要強調(diào)的是，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，與以往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資不同，地方官員這些年在這方面積累的豐富經(jīng)驗用不上了，面臨的是全新情況，比如以前是引資，現(xiàn)在要學做“風投”了。地方政府在強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)上要學的東西很多，如運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)；加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。這方面的能力也亟需提高。如果“不對等”，不僅幫不上忙，或許還會幫倒忙。