近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，提出鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列支持措施，并將實(shí)施《鼓勵農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計(jì)劃綱要》。（6月22日《新京報(bào)》）

　　前不久，畢節(jié)四兒童自殺案引發(fā)了社會對留守兒童的關(guān)注，而這件事情的另一面，無疑是農(nóng)村空心化的現(xiàn)狀。這些年，“很多農(nóng)民工長年外出打工，拋家別子，上不能對父母盡孝、下不能對孩子盡到教養(yǎng)責(zé)任，致使許多家庭被愛所棄，處于風(fēng)雨飄搖之中”。如此現(xiàn)狀，早已為社會所關(guān)注。畢竟，農(nóng)村空心化不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)停滯、生態(tài)蕭條等外在層面，也體現(xiàn)在留守老人、兒童、婦女的生存困境、心理病態(tài)等內(nèi)在層面。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)民工總量2014年已達(dá)到2.74億，每年還有新增的600多萬農(nóng)村剩余勞動力。這樣的現(xiàn)狀，映襯了農(nóng)村空心化的現(xiàn)實(shí)。對農(nóng)民工而言，涌向城市固然能帶來一時經(jīng)濟(jì)上的改善，但同時也會加劇基層的潰敗。因此，最可行的辦法，仍然是在農(nóng)村建立起完善的發(fā)展機(jī)制，均衡資源分配，提供政策傾斜與保障，讓農(nóng)民工能夠“返鄉(xiāng)”，能夠留在自己的家鄉(xiāng)發(fā)光發(fā)熱，如此才能讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

　　在這樣的境況下，國務(wù)院印發(fā)《意見》，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，無疑是值得點(diǎn)贊的。畢竟，隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的調(diào)整，東南沿海的農(nóng)民工返鄉(xiāng)趨勢不可逆轉(zhuǎn)。而此次出臺的措施，也是誠意十足，從五方面進(jìn)行了保障：一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻；二是落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策；三是加大財(cái)政支持力度；四是強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)；五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

　　不過，一個永遠(yuǎn)不能忘卻的常識是：夢想很豐滿現(xiàn)實(shí)很骨感�？梢哉f，鼓勵農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)沒有任何問題，也是建立農(nóng)村發(fā)展機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但問題的關(guān)鍵是：這些人員在創(chuàng)業(yè)上，仍然缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，而創(chuàng)業(yè)并不等同于吃飯睡覺，這意味著并非每個人都能成功。廣東省人社廳就業(yè)局副局長唐圣章曾透露,廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率僅1%，低于全國2%的平均水平。大學(xué)生如此，農(nóng)民工和退役士兵等也未必能高到哪里去。

　　因而，鼓勵農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)前的各種制度設(shè)置、政策傾斜等，大多只是授人以魚的舉措，在經(jīng)濟(jì)上給予足夠的幫扶；但在經(jīng)驗(yàn)上，仍然缺乏足夠的輔導(dǎo)與培訓(xùn)�？梢哉f，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在授人以魚之外還需授人以漁，舉辦必要的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)等。唯有多項(xiàng)并舉，才能讓農(nóng)村重?zé)ㄉ鷻C(jī)，也才是對農(nóng)民這個最龐大人群的生存補(bǔ)救。