當一個個新聞熱點走入和淡出人們的視線，當討論的人群聚集而又散去，那些我們曾經(jīng)發(fā)出的質(zhì)疑，是否得到了回應(yīng)？那些我們曾經(jīng)熱衷于尋找的真相，是否撥云見日？臨近年末，中國青年報記者對2014年度公眾關(guān)注的十大“爛尾新聞”進行了追訪。河南貨車司機夫婦服毒自殺，湖南某公職人員持槍將村婦誤當野豬射殺，洛陽“跑跑市長”失聯(lián)了60日，麥當勞供應(yīng)商被曝使用過期肉等十大爛尾新聞不幸入榜。（12月29日《中國青年報》）

　　爛尾新聞已經(jīng)不再是一個新鮮的名詞，但是爛尾新聞還是因為事件處理的虎頭蛇尾而繼續(xù)存在著。有人會說，爛尾新聞是因為媒體的喜新厭舊，因為媒體總是要報道新的反常的事情，所以除了那些重大的新聞報道，媒體一般不會一以貫之，持續(xù)關(guān)注某個事件。但這只是爛尾新聞產(chǎn)生的一個很小原因，看看中國青年報的報道就會發(fā)現(xiàn)，造成新聞爛尾的真正原因，并不是媒體的移情別戀，而是事情沒有新的進展。既然，事情沒有新的進展，媒體能如何報道呢？最多，只能像中國青年報一樣，總結(jié)和告知一下新聞沒有新的進展。

　　有人還會把爛尾新聞歸結(jié)為輿論監(jiān)督的表層化。雖然，輿論監(jiān)督讓一個事件成為了新聞熱點，并引起了高度關(guān)注，但由于輿論監(jiān)督的力量有限，輿論監(jiān)督畢竟只是輿論層面的監(jiān)督，并不能實際左右事情的發(fā)展；所以，在報道剛剛出現(xiàn)之時，當事方會作出積極回應(yīng)，并表態(tài)要嚴肅處理問題，但一旦風頭過后，當事方便采取了拖與瞞的兩種策略，讓輿論監(jiān)督的對象平穩(wěn)著陸。反正，媒體報道不能總盯著一個事件，輿論監(jiān)督不能總重復(fù)一種意見，在時過境遷之后，被曝光的問題就完全可能大事化小、小事化了。對此，有人可能會覺得悲哀，認為輿論監(jiān)督并沒有想象的有作用，所謂的“媒青天”并不能徹底解決問題。

　　其實，輿論監(jiān)督本來就帶有表層化的特征，期待輿論監(jiān)督包治百病是夸大了輿論監(jiān)督的作用。輿論監(jiān)督之所以能夠起到一定效果，是因為輿論監(jiān)督可以起到議程設(shè)置的作用——一旦輿論對某些事件和問題進行監(jiān)督，這些事件和問題就會進入媒體、公眾、政府的議程。在此基礎(chǔ)之上，問題得到重視，制度被啟動，錯誤被糾正，媒體的輿論監(jiān)督最終起到預(yù)期效果。所以，完整地看，媒體的輿論監(jiān)督作用是建立在議程設(shè)置和制度糾錯基礎(chǔ)上的。沒有通暢的議程設(shè)置，輿論監(jiān)督就不會引起政府部門的關(guān)注；但光有關(guān)注也不夠，沒有有力而及時的制度糾錯，問題就會擱置，新聞就會爛尾。這是一個必然。

　　所以，爛尾新聞的真正成因是制度糾錯的缺失。本來，一個問題出現(xiàn)并被媒體報道后，就應(yīng)該進入政府部門的議程，并順利啟動相關(guān)制度。此時，如果問題嚴重，那么制度就會自動地糾錯，該處理誰就處理誰，該如何收場就如何收場，所有責任人都會被問責，都會遭到應(yīng)有處罰；而如果問題不嚴重，那么相關(guān)部門也會作出合理解釋，以說明真相澄清誤會，讓輿論監(jiān)督最終能有一個了結(jié)。這才是正常的現(xiàn)象。但遺憾的是，制度糾錯通常是缺少的——問題沒有發(fā)現(xiàn)時，制度糾錯沒有啟動，這倒有情可原，很多問題可能是隱蔽的；但是，即便問題被發(fā)現(xiàn)、被曝光了，制度糾錯也可能不啟動，制度在各方阻力的作用下可能被擱置，有關(guān)部門只是作出暫時表態(tài)，并不會動真格。于是，就出現(xiàn)了所謂的爛尾新聞現(xiàn)象——在開始引起關(guān)注后，一些新聞事件通常沒有了下文。

　　現(xiàn)在，中國青年報對2014年爛尾新聞進行了排行，這種做法相當于又一次議程設(shè)置�？陀^地說，面對爛尾新聞現(xiàn)象，媒體在輿論監(jiān)督層面能做的事情幾乎都做了，總不能等到2015年，再有媒體去梳理一下2014年的爛尾新聞吧？即便媒體想這樣做，也幾乎沒有了新聞切入的角度。所以，接下來，要看的就是政府部門是否能夠感知公眾和媒體的議程，并將這種議程納入自己的議題，同時啟動相關(guān)制度，以制度化的處理回應(yīng)輿論監(jiān)督。否則，爛尾新聞可能繼續(xù)爛下去，不僅政府部門的公信力會流失，甚至連帶著媒體也會失去其公信力。那時，人們除了抱怨，恐怕就不會有什么期待了。這種失望與抵觸的結(jié)果，顯然不利于社會和諧發(fā)展。