“在座的各位,哪位能說自己對城市的地下設(shè)施、地下管線是清楚的,了解得準確無誤?恐怕沒人敢說! 10月18日,在安徽合肥召開的全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗交流會上,面對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高的提問,全場鴉雀無聲。 (10月20日《中國新聞網(wǎng)》)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),跟不上城市建設(shè)的步伐已是眾所周知的問題,比如,下個暴雨,就能阻斷交通,就能讓整個城市癱瘓甚至吞噬民眾的生命財產(chǎn)。對此,各個城市不能說不重視,“前方施工,車輛繞行”的牌子就是他們重視的“例證”,但這些“例證”體現(xiàn)的是修了東邊西邊漏,修了西邊南邊噴,基層施工者每天都在疲于奔命,但總體上卻是治標不治本,問題一天比一天嚴重。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重落伍的原因無外乎有兩個,一是因為它是一項高投入的工程,需要大量的資金,但在“看不見”的地方花錢,精明的市長們都是有想法的。二是這些巨額資金政府財政不愿拿,社會資金也因為收益問題而不愿投進去。都不愿投資建設(shè),當然會落伍,落伍就落伍吧,反正不在政績考核范圍內(nèi),睜一只眼閉一只眼又昨地,誰還會去管“地下賬本”是啥樣呢?
針對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問題,在經(jīng)驗交流會上,陳政高部長給出了“我國社會資本不僅雄厚,而且對投資城市基礎(chǔ)設(shè)施有相當高的熱情,關(guān)鍵是會不會用”這個方向性的指導意見,這對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個福音。但又如國務(wù)院參事室特約研究員王靜霞所說,“現(xiàn)狀不清、‘家底’不明是當前我國城市地下管線存在的主要問題之一。”這也就是說,城市管理者連本城市的“地下賬本”都沒摸清甚至是不愿去摸清,再好的福音對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又能起多大推動作用呢?
因此,要真正讓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實跟上城市建設(shè)的步伐,城市管理者不僅要在思想上樹立既要重視城市的面子,也要重視里子;既要重視地上,更要重視地下的正確城市建設(shè)觀;國家還要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標按年度分解納入市長工作任務(wù)、納入當?shù)卣ぷ鲌蟾妫ㄆ诮邮艿胤饺舜蟊O(jiān)督和問責。如此這般,相信城市管理者們再也不會對“地下賬本”漠然視之,城市基礎(chǔ)設(shè)施的老問題也才會得到實質(zhì)性的解決。
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