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寬泛而無大用的政府透明指數(shù)

2014年02月25日 07:33   來源:紅網(wǎng)   孫建清

  國務(wù)院哪些部門信息公開最透明?中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布2014年《法治藍(lán)皮書》,其中《政府透明度指數(shù)報告》顯示,2013年在政府信息公開方面,教育部、安監(jiān)總局、發(fā)改委名列三甲,國家信訪局、國家鐵路局墊底。(2月24日《新京報》)

  當(dāng)下有一種比較時髦的做法,什么東西習(xí)慣搞一個排行榜或者弄個指數(shù)予以發(fā)布?吹浇o這么多部門打分,而且保留到小數(shù)點后兩位數(shù),從中可以感受到社科項目人員的良苦用心,按說應(yīng)予稱贊。但是,面對一份指數(shù)報告,從我個人的角度來說,如此詳盡的成績單看后并沒有什么感動。從表面上看,政府透明指數(shù)反映了政府部門信息公開的程度,不過,我還是覺得它比較寬泛甚至沒有什么實際意義。說它寬泛,主要是說這個指數(shù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性有待考察、論證。以國家鐵路局為例。國家鐵路局透明指數(shù)得了零蛋,那么這意味著這個部門一年間沒有公布任何信息,毫無政務(wù)公開可言。據(jù)說,課題組的測評是以原部門為測評對象的,也就是說原鐵道部沒有公布一條信息,這可能嗎?

  應(yīng)該看到,雖然該課題組成員通過各種辦法統(tǒng)計或核算政府透明度指數(shù),但是這樣的統(tǒng)計本身沒有多少意義,更為重要的是它無關(guān)痛癢,F(xiàn)在各部門的得分都擺在我們面前,我想不大可能有哪一個部門出來會斤斤計于較誰分高誰分低。分是學(xué)生的命根,但未必是政府部門的命根,因為在指數(shù)的后面并沒有對低分單位的處罰措施。如果我們的政府透明度指數(shù)能來個“末位淘汰制”,這個數(shù)據(jù)就不是無益而是非常管用了。

  說實在話,我對政府信息公開是期待的,但對課題組的年度測評感到無所謂甚至可有可無。測評數(shù)據(jù)再具體、再準(zhǔn)確,但不是我想要的。公布政府透明度指數(shù),不如告訴我:那些政府信息應(yīng)該公布?該公布的為什么不公布?沒有公布的機(jī)構(gòu)得到怎樣的處罰?這才是實打?qū)嵉恼鏄寣崗棥?/p>

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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