如果斯諾登事件誘發(fā)國家間相互防范報復(fù)，可能導(dǎo)致全球網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)四分五裂。對國際網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)而言，最為重要的是通過這一事件確立行業(yè)發(fā)展共識，發(fā)掘負面事件中的正能量
斯諾登事件的新進展看來要使美俄關(guān)系經(jīng)歷一些新起伏。俄羅斯雖給予斯諾登臨時避難身份，但之前一方面照顧美國情緒，把斯諾登“停止危害美國”作為收留斯諾登的前提條件，另一方面則不顧美國要求引渡斯諾登的強烈要求，按程序發(fā)給了斯諾登臨時避難證件，且明確聲稱不希望此事影響俄美關(guān)系。
反觀美國，奧巴馬政府還僅限于“極度失望”，具體反制措施仍待觀察。但美國國會重量級議員的表態(tài)，不但讓外界感到火藥味十足，也勢必會給白宮形成明顯壓力。南卡羅來納州共和黨人林賽·格萊姆表示，這是“我們與俄羅斯關(guān)系中改變游戲規(guī)則的一件事”。民主黨人、參議院外交關(guān)系委員會主席羅伯特·梅南德茲聲稱，這一決定“是美俄關(guān)系的挫折”。共和黨前總統(tǒng)候選人約翰·麥凱恩參議員與同僚甚至發(fā)表共同聲明，要求從根本上重新考慮與俄關(guān)系，敦促奧巴馬政府采取報復(fù)行動，包括完成在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)計劃，以及把俄羅斯鄰國格魯吉亞納入北約組織等。鑒此，人們不免擔(dān)憂美俄關(guān)系要經(jīng)歷一場風(fēng)波。
其實，由于美國在處理敘利亞、伊朗、阿富汗等多方面重大問題上對俄羅斯的需求，斯諾登事件進一步發(fā)酵對美俄關(guān)系的負面影響不會太大。世人該真正思考的，倒是國際互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展進程可能因斯諾登事件而帶來深刻的影響。
開放性是互聯(lián)網(wǎng)的首要特征。全球互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，正不斷拓展國際互聯(lián)網(wǎng)跨領(lǐng)域合作的空間，也是世界網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)保持活力并惠及其他領(lǐng)域的最基本條件。然而，如果斯諾登事件誘發(fā)國家間相互大幅提升防范乃至報復(fù)措施，則可能誘發(fā)隱蔽性的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)甚至“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)備競賽”，進而導(dǎo)致全球網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)四分五裂，發(fā)展受阻，運行不暢。其次，國際社會的公共資源及注意力，大量的人力物力等，都可能被國家間過度防范乃至“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)備競賽”所拖累，從而忽視互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為可怕的威脅——網(wǎng)絡(luò)黑客及網(wǎng)絡(luò)恐怖等。
實際上，看似偶然的斯諾登事件，其中有著一定的必然性，這就是在缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識的前提下，黑客及國家間互為敵手的網(wǎng)絡(luò)隱秘博弈日盛，最終導(dǎo)致龐大的國際網(wǎng)絡(luò)世界走向越來越無序的歧途。對國際網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)而言，當(dāng)下最為重要的不是糾纏于斯諾登事件本身，而是通過這一事件確立行業(yè)發(fā)展共識，發(fā)掘負面事件中的正能量。
當(dāng)年世界電報業(yè)從產(chǎn)生到不斷壯大之后，歐洲20國1865年適時成立了國際電報聯(lián)盟，后易名為國際電信聯(lián)盟。幾經(jīng)發(fā)展的這一機構(gòu)最終于1947年被聯(lián)合國接手至今，對相關(guān)行業(yè)的有序發(fā)展一直發(fā)揮著重要的積極作用。
顯而易見，全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，已像當(dāng)年電報業(yè)一樣，亟須一權(quán)威性的國際協(xié)調(diào)管控機制。斯諾登事件深層次的內(nèi)涵，是凸現(xiàn)了這一需求的迫切性。為避免網(wǎng)絡(luò)事件再次威脅國家間關(guān)系及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，國際社會各相關(guān)方應(yīng)盡快坐在一起，本著積極、開放的態(tài)度，就相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行為規(guī)范、運行和發(fā)展模式、管控機制乃至必要的國際機構(gòu)設(shè)立等，進行認真細致的研究和溝通，進而及早建立起一整套國際互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展架構(gòu)，促進互聯(lián)網(wǎng)世界的健康有序發(fā)展。（李正信）
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