長期以來，美國海軍的艦艇都是大搖大擺的在中國周邊轉(zhuǎn)悠，幾乎是無所顧忌，對于中國的抗議均是充耳不聞。如今，終于到了中國以牙還牙的時候。據(jù)日本《每日新聞》6月21日報道，美國國會授權(quán)成立的美中經(jīng)濟與安全評估委員會發(fā)表的報告引用美國國防部發(fā)布的信息稱，中國海軍擴大了在美國等國家專屬經(jīng)濟海域的活動，2012年夏天美國海軍主導(dǎo)舉行環(huán)太平洋聯(lián)合軍演之際，中國海軍除在夏威夷的美國專屬經(jīng)濟海域進行情報收集活動外，還派遣艦船前往關(guān)島海域轉(zhuǎn)悠，但中國方面在進行這些行動前均沒有向美國事先通報。

　　按照如今通行的國際法來看，每個國家都對其專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟資源享有專屬權(quán)，這一區(qū)域有別于沿海國家擁有的12海里領(lǐng)海范圍，對于某個國家來說是管轄而不是完全禁止其他國家進入。美國和其他多數(shù)國家對國際法的理解是，任何國家的軍用艦船或飛機在某一國家的專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)擁有自由通行權(quán)，但必須無害通過，也即在自由通行時所載武器必須處于“閑置狀態(tài)”。但中國不同意這種觀點，且認為軍用艦船或飛機在沒有通報的情況下進入其它國家的專屬經(jīng)濟區(qū)，被視為非法，并長期抵制美軍沿中國海岸頻繁執(zhí)行偵察任務(wù)的行為。正因為中美各自理解方式不同，也造成了南海，黃海以及東海中美軍方互相追逐以及驅(qū)逐與被驅(qū)逐的斗爭。

　　在這個過程中，一直都是美國主動出擊，而中國只能被動應(yīng)對。究其原因，中國只能自嘆技不如人，因為中國在很長一段時期內(nèi)沒有前往美國近海進行對等航行偵查的能力。

　　但是，隨著中國海軍力量的飛速發(fā)展，這一情況正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。近年來，中國海軍的遠洋活動正在大幅增加，其范圍已經(jīng)越過第一島鏈，正在努力向第二島鏈甚至更遠處挺進。根據(jù)美軍情報顯示的中國海軍的活動規(guī)律及活動范圍來看，中國海軍現(xiàn)在進出最多的是美國的關(guān)島附近的海域，而并不是美國的夏威夷或者美國大陸周邊的海區(qū)。不過，隨著時間的推進，未來中國艦船進出美國周邊海域的可能會大大增加，而且正在加速到來。

　　從表面上來看，中國的行為是回應(yīng)了美國對中國的抵近偵察甚至是挑釁，而且，中國期待的是得到美國的抗議和不滿。但是，美軍太平洋司令部的回答卻是“我們樂見他們具備這樣做的能力”，而這很可能是美國圓滑的外交辭令，因為美國很明白，中國的艦船很難對美國構(gòu)成較大威脅！而且，正如中國軍方消息人士指出的那樣：“我們把這（在美專屬經(jīng)濟區(qū)航行）當(dāng)作一種演練，我們在做嘗試，但顯然我們還沒有能力像美國那樣長期這么做。”

　　但即便是這樣有限的對等回應(yīng)，對中國海軍來說也是絕對必要的。雖然美國對此表現(xiàn)的看起來很大度，但這只是其無奈的選擇，因為早前美國在回應(yīng)中國對其侵犯專屬經(jīng)濟區(qū)的質(zhì)詢時，都是如此振振有詞，現(xiàn)在中國的做法是對其最無情的回擊！不過，中國雖然開始實施到美國近�；顒拥膲粝�，但是，其對美國構(gòu)成的威懾還很有限。只有當(dāng)中國的核潛艇和航母編隊、甚至中國的“高新六號”大型遠程偵察機和“翔龍”無人戰(zhàn)略偵察機能夠到美國的專屬經(jīng)濟區(qū)�？栈顒訒r，那才能真正對美國構(gòu)成嚴(yán)重威脅！可以相信，那時的美國才能感受到“中國的力量”，才能真正冷靜下來與中國討論海軍或空軍“航行限制問題”而不是“航行自由問題”！

（責(zé)任編輯：李焱）