常識告訴我們,一旦讓恣意制造亂象者輕易得手,意味著還有更大的亂象在后面跟著
“政府職能失效—公眾憤怒—政治混亂—政治失效加劇”。面對美國各地接連爆發(fā)的槍擊事件、種族對立和抗議活動,布魯金斯學會一位學者斷言美國正在陷入基于政治系統(tǒng)自我組織能力慢性衰退的惡性循環(huán),稱美國患上了“亂象綜合征”。
處理國內(nèi)事務時,華盛頓尚未失去理性!皝y象綜合征”背后,是美國當政者面對復雜社會矛盾的困窘無奈,以及黨派利益至上帶來的患得患失和懶政不為。
然而,具體到國際關系領域,華盛頓是否還有足夠的理性,恐怕就很難說了。盡管美國仍是世界頭號強國,但其維護霸主地位的實力明顯減弱,這是盡人皆知的事實。美國的決策者非但沒有及時調(diào)整心態(tài),反而心浮氣躁地到處挑起事端、制造混亂,自以為靠渾水摸魚這種小伎倆就能掌控世界。用“亂象癡迷征”來描述美國的病態(tài)外交,實在是再恰當不過了。
參照前面列出的“亂象綜合征”演進鏈條,我們不妨給“亂象癡迷征”也畫張圖:有效公共產(chǎn)品供給不足—大國感召力減弱—制造混亂—國際角色日趨負面。兩個鏈條的差異在于,前者是美國社會深層矛盾和體制弊端這個大背景的產(chǎn)物,后者則直指美國決策者受霸權慣性驅(qū)使的心魔。兩個鏈條的共性再清晰不過,那就是惡性循環(huán)。
美國的“重返亞太”戰(zhàn)略,尤其是在南海問題上的所作所為,是觀察其“亂象癡迷征”的一面鏡子。
亞太地區(qū)安全出現(xiàn)了什么危局,需要美國興師動眾從遙遠的大洋彼岸急匆匆趕來“再平衡”?南海上哪一條商船航行自由遇到了問題,需要美國航母群“護航”?某一個強國壟斷國際話語權的時代過去了,根據(jù)自己的意志隨意編排因果鏈的事干不成了。隨便哪個國家,都要學會用事實說話。否則,不管打出的旗號如何“高大上”,也不管其話語體系看上去如何華麗,都是對時代精神的背棄,都是遠離文明的惡行。
隨著全球經(jīng)濟重心從大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移,一種新的、建立在合作共贏基礎之上的區(qū)域發(fā)展模式開始出現(xiàn)。從上世紀90年代開始,中國與東南亞國家的關系度過了“黃金20年”,合作取得長足發(fā)展,經(jīng)貿(mào)關系尤其令人矚目。如此輝煌成就,是包括中國在內(nèi)的地區(qū)國家共同努力的結果,自然也離不開中國作為南海最大沿岸國始終如一維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定的切實行動,離不開中國在南海問題產(chǎn)生后幾十年時間里保持的極大克制,離不開中國堅持通過談判協(xié)商和平解決爭議的真誠努力。
然而,恰恰是這樣一種需要倍加珍惜的大好局面,構成了美國“亂象癡迷征”在亞太地區(qū)尤其是南海發(fā)作的背景。為什么會是這樣?道理很簡單,“亂象癡迷征”鏈條的前兩個環(huán)節(jié)就是“有效公共產(chǎn)品供給不足—大國感召力減弱”。于是,第三個環(huán)節(jié)“制造混亂”就隨之而至,第四個環(huán)節(jié)“國際角色日趨負面”也跟著顯現(xiàn)。
總是喜歡給別人立規(guī)矩的華盛頓應該明白,今天的亞太地區(qū),共同發(fā)展才是最基本的規(guī)矩。美國如果不是按照這個規(guī)矩來制定和實施自己的戰(zhàn)略,不是為共同發(fā)展提供更多的動力,而是反其道而行,那它就無法擺脫“亂象癡迷征”的糾纏。
沒有誰愿意看到世界頭號強國徹底失去理性,這樣一個國家對世界和平穩(wěn)定造成的沖擊也不難想象。可一旦遇上了,就要坦然面對、有力應對,畢竟自己的核心利益必須守住,世界的公道公平必須捍衛(wèi)。更何況常識告訴我們,一旦讓恣意制造亂象者輕易得手,意味著還有更大的亂象在后面跟著。
(責任編輯:范戴芫)