如果說高樓大廈是城市“面子”的話，深埋于地下的排水系統(tǒng)無疑是城市的“里子”。當(dāng)突如其來的大雨掀開城市的“里子”——既有全城癱瘓的尷尬，也有舉步維艱的窘迫，甚至還有下水道“吃人”。
3月22日晚9點(diǎn)多，長沙突降暴雨，電閃雷鳴。涂家沖華升大廈旁的赤黃路一片“汪洋”，21歲的邵陽女孩楊麗君(音)不慎落入下水道，隨即被急流卷走，至今下落不明。
更令人悲涼的是，下水道“吃人”的悲劇在不斷地發(fā)生。2010年5月14日，在廣州，20歲的女大學(xué)生李淑芬在暴雨夜墜入下水道溺亡；2011年6月23日，在北京，因汽車雨中熄火，河北青年楊鐵貞和滿洪浩推車時(shí)墜井身亡。大雨突降，脆弱的排水系統(tǒng)使城市陷入一片汪洋，隱匿于水面下的無蓋窨井就像一個(gè)個(gè)可怕的黑洞，“為什么沒有井蓋？”這是泣血的追問，也是憤懣的譴責(zé)。
窨井蓋缺失的原因無外乎兩種：大雨前就已經(jīng)缺失，或者在大雨中被沖走。無論哪種原因，都暴露出城市管理的軟肋。在窨井的建設(shè)和管理問題上，多數(shù)城市依舊沿襲“誰需要、誰建設(shè)、誰管理”的“多頭管理”模式，因此很容易出現(xiàn)缺少窨井蓋無人問津。
悲劇發(fā)生后，長沙全城搜救備受關(guān)注，相關(guān)部門不可謂不盡心盡力。問題的關(guān)鍵是，如果相關(guān)部門能早一些及時(shí)防范，悲劇的發(fā)生或許就可以避免。哪些地段容易出現(xiàn)積水，哪些窨井蓋缺失或容易被頂開，對于職能部門來說，這些信息應(yīng)該并不陌生，為什么沒有及時(shí)采取預(yù)防措施呢？事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)貛孜皇忻癖硎荆@里的井蓋經(jīng)常被沖開，很不安全。下水道“吃人”，職能部門難辭其咎。
如果說城市排水系統(tǒng)的改擴(kuò)建尚需假以時(shí)日的話，建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。作為全球公認(rèn)的預(yù)警機(jī)制完善地區(qū)，香港《天災(zāi)應(yīng)變計(jì)劃》規(guī)定了政府各部門均有指定的具體任務(wù)和責(zé)任人，例如，教育局決定并宣布惡劣天氣下幼兒園、學(xué)校及特殊學(xué)校的安排，民政事務(wù)總署開放臨時(shí)避護(hù)中心等。目前，廣東省正在學(xué)習(xí)香港經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備立法規(guī)范天災(zāi)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，這樣的思路和做法，無疑值得其他地區(qū)借鑒。
以此次發(fā)生在長沙的悲劇為鑒，不少地區(qū)正在積極排查窨井蓋狀況。這顯然只是第一步，悲劇因窨井蓋而起，反思卻不應(yīng)止步于窨井蓋。隱藏在窨井蓋下的，是脆弱的城市排水系統(tǒng)；大雨來臨，手忙腳亂的城市背后是預(yù)警機(jī)制的缺失。這些導(dǎo)致悲劇的深層原因，不應(yīng)該繼續(xù)被忽略。只有以更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)城市秩序，更加暢通的信息渠道做好自然災(zāi)害前的預(yù)防，更加清晰的責(zé)任歸屬明確自然災(zāi)害中的分工，公眾的安全才能更加有保障。大雨襲城，下水道作為“城市的良心”屢屢被人提及，下一次，希望“城市的良心”能夠經(jīng)受住考驗(yàn)，不能讓下水道再“吃人”。
（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）
