前日，北京健康城市建設(shè)促進會發(fā)布的《2012北京健康城市建設(shè)研究報告》顯示，北京市衛(wèi)生局已牽頭建立醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控煙監(jiān)測體系，并于2011年底至2012年，在全市范圍內(nèi)首次開展監(jiān)測工作。民意調(diào)查顯示，85%的人支持“黑肺爛牙”等直接說明煙草危害的警示圖形印上煙盒。（1月3日《新京報》）
將恐怖圖示印上煙盒，這種“恐怖圖示法”是具有一定的心理學依據(jù)的，不吸煙者會被畫面強烈視覺震懾住，而且這種最直接的后果提醒，可以對吸煙者在心理上起到暗示作用，久而久之，煙民在吸煙時便會產(chǎn)生心理障礙，有助于煙民主動下決心戒煙。
并且，85%的人支持“黑肺爛牙”等直接說明煙草危害的警示圖形印上煙盒，已經(jīng)說明了公眾對禁煙的支持力度，希望政府及煙草企業(yè)盡快將這種民意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。在筆者看來，即使“黑肺爛牙” 立刻馬上印上煙盒，它也只能算是“遲到的包裝”，因為與國際相比，這種包裝已經(jīng)晚了很多年。
在國外銷售的香煙盒上，多印有“黑肺爛牙”這類恐怖圖示，可見，恐怖包裝已經(jīng)成為國際慣例。與國外煙盒包裝上醒目的爛肺、爛牙等觸目驚心的圖案相比，我國煙盒上的文字健康警示占煙盒正面及背面面積的30%，內(nèi)容“溫柔、含蓄、隱蔽”。并且，2006年1月《煙草控制框架公約》在我國正式生效，而《公約》中明確規(guī)定，履約國應(yīng)在煙草制品的每盒和單位包裝、標簽上，印制大而明確、醒目清晰的說明煙草使用有害后果的健康警語及圖片，并至少占煙盒正面及背面面積的50%，然而時至今日，我國在煙盒包裝上還遠未達到這個標準。因此，在煙盒包裝上印“黑肺爛牙”的警示圖案，是我國履行《公約》應(yīng)盡的義務(wù)，在《公約》履行上，我們已經(jīng)滯后了。
近日“出爐”的《中國煙草控制規(guī)劃(2012-2015年)》中規(guī)定，未來三年，我國煙盒將褪去“美麗外衣”，向“恐怖包裝”看齊。也就是說，“遲到的包裝”還要等3年才能普及。這應(yīng)該引起我們的思考，究竟是什么阻礙了我們禁煙的步伐？首先，就是國家財政收入的需要。2010年，煙草行業(yè)繳納各項稅費4988億元，占全國財政收入總額的比重約為6%。2012年全國煙草工作會議上傳出的數(shù)據(jù)顯示，全國煙草行業(yè)2011年的利潤為1528.38億元�？梢�，煙草稅收是我國財政收入的來源之一,在國家財政收入中占有一定比重。其次，就是地方財政的依賴。有的地方煙草稅一度占到當?shù)刎斦杖氲?0%左右，尤其是目前我國80%以上的煙葉生產(chǎn)和50%以上的卷煙生產(chǎn)均集中在老少邊窮地區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對煙草行業(yè)依賴度高，實現(xiàn)煙草轉(zhuǎn)產(chǎn)和發(fā)展煙草替代種植需要較長過渡階段。再次，也是解決民生問題的需要。全國現(xiàn)有130多萬種煙農(nóng)戶、500多萬卷煙零售戶和50多萬煙草工商企業(yè)從業(yè)人員，與煙草生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的勞動人口超過2000萬，煙草行業(yè)在保障就業(yè)、增加收入方面具有一定作用。
但無論如何，控煙禁煙是大勢所趨。面對重重困難，更加需要我們的決心。控煙禁煙，就從換煙盒開始，這份“遲到的包裝”，我們必須趕緊補上。
（責任編輯：武曉娟）
