美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系,其實(shí)就是一個(gè)傳統(tǒng)超級(jí)大國(guó)與新興大國(guó)的關(guān)系。只要理順雙方“人際關(guān)系”,則皆可把“圍堵”的嚴(yán)重性化為無(wú)形。假如“被圍堵者”認(rèn)可了圍堵說(shuō),相當(dāng)于把自己的四鄰視為唐吉訶德眼里的風(fēng)車,這樣才真正中了“圍堵戰(zhàn)略”的詭計(jì)。
近期發(fā)生了美韓超規(guī)模軍演、美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在東盟對(duì)話會(huì)上插手南海紛爭(zhēng)、奧巴馬宣布恢復(fù)與印尼某軍事集團(tuán)接觸等事件,再聯(lián)系到之前的美印核協(xié)議及美軍在中亞能源通道吉爾吉斯建立軍事基地等一系列敏感問(wèn)題,新一輪“圍堵中國(guó)”的論調(diào)又開始抬頭,并有人為渲染之勢(shì)。作為“被圍堵”的中國(guó),如何研判和應(yīng)對(duì)“圍堵中國(guó)論”,是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
最早提出“圍堵中國(guó)論”的美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)者是查爾斯·克勞桑莫,此君曾以系統(tǒng)論述“單極世界”理論而名聲大噪。1995年7月31日,克勞桑莫在美國(guó)《時(shí)代》周刊上撰文,提出了“我們必須圍堵中國(guó)”的觀點(diǎn)?藙谏D摹皣抡摗贝笾掠腥齻(gè)層面:從政治空間上圍堵中國(guó),防止中國(guó)輸出新型意識(shí)形態(tài);從軍事上對(duì)中國(guó)構(gòu)成C型包圍,強(qiáng)化與日同盟,優(yōu)化與印度的關(guān)系;從經(jīng)濟(jì)上圍堵中國(guó),拒絕中國(guó)加入世貿(mào)組織,拒絕中國(guó)產(chǎn)品以優(yōu)惠待遇進(jìn)入歐美市場(chǎng)。
然而,克勞桑莫論調(diào)出來(lái)后,美國(guó)并沒(méi)有按這位大學(xué)者的建議在中國(guó)門口拉網(wǎng)建壩,反而是中美關(guān)系進(jìn)入了快速深化的階段。中美很快就“入世”達(dá)成諒解,中國(guó)成功“入世”,中美貿(mào)易直線上升。由于中國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)及自身以兩位數(shù)的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有關(guān)“北京共識(shí)”或“中國(guó)模式”這樣隱含有某類意識(shí)形態(tài)沖突的政治產(chǎn)品,也在世界上廣受注目,美國(guó)政府也相當(dāng)重視,這才早于印度建立了高級(jí)別的中美對(duì)話機(jī)制。另一方面,中國(guó)參與世界維和的行動(dòng)力度也在逐年增加,中國(guó)軍艦駛?cè)雭喍炒驌艉1I是前所未有的。今年6月份以潛艇和水面作戰(zhàn)艦隊(duì)等十艘艦艇組成的中國(guó)海軍聯(lián)合編隊(duì)穿越?jīng)_繩進(jìn)入西太平洋,突破第一島鏈,逼近第二島鏈封鎖,這也是所前未有的。這些事實(shí)表明,美國(guó)學(xué)者和部分政客鼓吹的“圍堵中國(guó)論”,并沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響到中美關(guān)系走向,也沒(méi)有對(duì)中國(guó)的國(guó)際空間拓展帶來(lái)重大的阻礙。
像克勞桑莫這樣販賣“中國(guó)危險(xiǎn)論”的學(xué)者,在美國(guó)比比皆是,只要隨手打開非學(xué)術(shù)類的《外交政策》、《大西洋評(píng)論》等美國(guó)外交雜志,高唱“圍堵中國(guó)”論調(diào)的文章會(huì)隔三差五冒出來(lái)。如果我們真把這些“雜音”當(dāng)回事,那就會(huì)犯下戰(zhàn)略決策錯(cuò)誤。
“圍堵”戰(zhàn)略,最早見于拿破侖時(shí)期。當(dāng)時(shí)以?shī)W匈帝國(guó)為首的盟國(guó),為了不再使法國(guó)產(chǎn)生對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和侵略的念頭,就在法國(guó)四周拉起了一道同盟國(guó)防線。按當(dāng)時(shí)的理論,“圍堵”并不是要吞并被圍堵的國(guó)家,而是作為事先干預(yù)手段,通過(guò)最大限度削弱被圍堵國(guó)的擴(kuò)張實(shí)力,來(lái)達(dá)到穩(wěn)定與和平的目的!皣抡摗痹趪(guó)際法上的正面意義,使學(xué)者們?cè)诠拇的衬惩{論時(shí),有了正當(dāng)性的支撐,這也才會(huì)使學(xué)者們對(duì)這樣的理論研究樂(lè)此不疲。美國(guó)學(xué)者一直以為,上世紀(jì)就是疏于對(duì)德國(guó)的圍堵,才爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)。冷戰(zhàn)后,美國(guó)與盟國(guó)一道堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)前蘇聯(lián)圍堵的戰(zhàn)略,成功使美國(guó)和蘇聯(lián)免于正面沖突的危險(xiǎn)。
由于中美在世界上廣泛存在利益合作和競(jìng)爭(zhēng)空間,中美之間的圍堵事實(shí)上就是一個(gè)圍堵與反圍堵的“假命題”。美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系,其實(shí)就是一個(gè)傳統(tǒng)超級(jí)大國(guó)與新興大國(guó)的關(guān)系。傳統(tǒng)大國(guó)往往會(huì)對(duì)新來(lái)者抱有不安和焦慮的排斥情緒,新來(lái)者則往往有自立規(guī)則和打破既得利益者秩序的沖動(dòng)。另一方面,美國(guó)期待中國(guó)越來(lái)越多承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,中國(guó)則越來(lái)越期盼自身的核心利益能得到別人的尊重。所以,基于這樣的判斷,圍堵的當(dāng)事雙方,只要理順雙方“人際關(guān)系”,則皆可把“圍堵”的嚴(yán)重性化為無(wú)形,完全沒(méi)有渲染到“弄假成真”,最后大動(dòng)干戈的雙輸局面。假如“被圍堵者”認(rèn)可了圍堵說(shuō),相當(dāng)于把自己的四鄰視為唐吉訶德眼里的風(fēng)車,這樣才真正中了“圍堵戰(zhàn)略”的詭計(jì)。
作者系西南政法大學(xué)副教授
(責(zé)任編輯:年巍)